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1、 曹路鎮(zhèn)位于上海市和浦東新區(qū)的東北部，其西部緊鄰中心城，毗鄰中國（上海）自由 貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)金橋經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)；東部瀕臨長江入海口，與崇明三島隔江相望，G40滬陜 高速長江隧橋段始于此，可謂是“入滬門戶、近郊重鎮(zhèn)”。 曹路地區(qū)地處海隅，自北宋起固灘筑塘，在海塘線上倚塘形成顧路、曹路、龔路等集 鎮(zhèn)。1957年，原川沙縣設(shè)顧路、龔路鄉(xiāng)；1992年，撤川沙縣建立浦東新區(qū)，兩個鄉(xiāng)同時歸 入新區(qū)；1995年，新區(qū)各鄉(xiāng)改鎮(zhèn)，顧路和龔路改為鎮(zhèn)建制；2000年，新區(qū)調(diào)整鎮(zhèn)級規(guī)模， 顧路和龔路兩鎮(zhèn)合并成立了如今的曹路鎮(zhèn) 。2005年，上海市提出加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式 轉(zhuǎn)變和城市發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略，浦東新區(qū)先行先試，將2、郊區(qū)規(guī)劃納入整體功能規(guī)劃體系， 突破行政界線，推進(jìn)“區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動”，以外高橋、曹路、唐鎮(zhèn)、川沙四個新市鎮(zhèn)建設(shè)為抓手， 重點(diǎn)推進(jìn)開發(fā)區(qū)和周邊城鎮(zhèn)的融合。以此為契機(jī)，曹路進(jìn)入快速發(fā)展時期。經(jīng)過多年建設(shè)， 曹路已從郊區(qū)小集鎮(zhèn)初步發(fā)展成為集生活社區(qū)、高校園區(qū)、工業(yè)園區(qū)等功能于一體的綜合 性城鎮(zhèn)。出于其獨(dú)特的地理、交通區(qū)位和規(guī)劃保障房基地的居住導(dǎo)向，曹路成為了近郊地 區(qū)外來人口增長最快的城鎮(zhèn)之一，更是中心城人口疏散的重要承載地。 新一輪上海市城市總體規(guī)劃明確了上海建設(shè)“卓越的全球城市”目標(biāo)，并強(qiáng)調(diào)資源緊 約束的內(nèi)涵發(fā)展模式。在此背景下，曹路鎮(zhèn)的發(fā)展之路將面臨新的抉擇。本次曹路鎮(zhèn)總體 規(guī)劃充分考慮區(qū)域發(fā)展機(jī)遇3、，挖掘鎮(zhèn)自身發(fā)展?jié)摿Γ瑥?qiáng)化“產(chǎn)學(xué)研居聯(lián)動”的特色，在現(xiàn) 有基礎(chǔ)上進(jìn)行優(yōu)化、提升和突破，對曹路鎮(zhèn)開展新一輪戰(zhàn)略謀劃與規(guī)劃落地，切實(shí)協(xié)調(diào)地 區(qū)現(xiàn)實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)與未來發(fā)展目標(biāo)之間的矛盾。“雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。”依 托鄰近自貿(mào)區(qū)的地理區(qū)位優(yōu)勢、長三角一體化的交通節(jié)點(diǎn)區(qū)位優(yōu)勢、科教資源集聚的知識 區(qū)位優(yōu)勢以及多條生態(tài)廊道匯集的生態(tài)區(qū)位優(yōu)勢，曹路鎮(zhèn)將向“更睿智、更高效、更宜居、 更生態(tài)、更融合”的發(fā)展方向邁進(jìn)，全力打造成為“宜居宜業(yè)、服務(wù)便捷、城鄉(xiāng)融合”的 高品質(zhì)新市鎮(zhèn)。 說明 本次浦東新區(qū)曹路鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃草案上承上海市城市總體規(guī)劃（2017-2035 年）和上海市浦東新區(qū)國土空間總體規(guī)劃（2017-2035）的要求，向下指導(dǎo)未來控 制性詳細(xì)規(guī)劃調(diào)整與修編，重點(diǎn)體現(xiàn)全鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略，突出公共利益和公共資源，是統(tǒng)籌協(xié) 調(diào)生態(tài)空間、公益性設(shè)施和文化風(fēng)貌的底線性內(nèi)容，強(qiáng)化空間引導(dǎo)和落地管控的管理平