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1、土地一級開發(fā)、二級開發(fā) 2019年4月12日 01.土地一級開發(fā)整體方案策劃 02.土地一級開發(fā)與運(yùn)營實(shí)施流程及關(guān)鍵節(jié)點(diǎn) 03.土地一二級聯(lián)動開發(fā)模式 目錄 CONTENT 01.土地一級開發(fā)整體方案策劃 1.何謂土地一級開發(fā)？ 1）、基本概念 2）、延伸理解 2.區(qū)域土地開發(fā)模式的轉(zhuǎn)變 1）、粗放開發(fā)方式向集約開發(fā)方式的轉(zhuǎn)變 2）、房地合一方式向房地分離方式的轉(zhuǎn)變 “生地做熟、毛地做凈”，使土地具備可建設(shè)的條件，具備高投入的屬性。 土地一級開發(fā)是指按照土地一級開發(fā)是指按照國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體 規(guī)劃和城市土地儲備供2、應(yīng)計劃的要求規(guī)劃和城市土地儲備供應(yīng)計劃的要求，將列入城市土地儲備供應(yīng)計劃的開發(fā)項(xiàng)目，在，將列入城市土地儲備供應(yīng)計劃的開發(fā)項(xiàng)目，在 確定土地開發(fā)綜合策劃方案后，以政府委托或公開招標(biāo)的方式確定一級開發(fā)主體；獲確定土地開發(fā)綜合策劃方案后，以政府委托或公開招標(biāo)的方式確定一級開發(fā)主體；獲 得土地項(xiàng)目一級開發(fā)權(quán)的開發(fā)主體，再根據(jù)得土地項(xiàng)目一級開發(fā)權(quán)的開發(fā)主體，再根據(jù)“政府主導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、市場化運(yùn)作政府主導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、市場化運(yùn)作”的的 原則，運(yùn)用現(xiàn)代項(xiàng)目管理的理論、系統(tǒng)和方法，原則，運(yùn)用現(xiàn)代項(xiàng)目管理的理論、系統(tǒng)和方法，組織實(shí)施土地開發(fā)項(xiàng)目的征地、拆遷、組織實(shí)施土地開發(fā)項(xiàng)目的征地、拆遷、 規(guī)劃設(shè)計、市政基礎(chǔ)設(shè)3、施和配套建設(shè)、交通建設(shè)、環(huán)境建設(shè)和投融資，并為二級開發(fā)規(guī)劃設(shè)計、市政基礎(chǔ)設(shè)施和配套建設(shè)、交通建設(shè)、環(huán)境建設(shè)和投融資，并為二級開發(fā) 商商（單純房屋開發(fā)）服務(wù)，（單純房屋開發(fā)）服務(wù)，提供土地開發(fā)項(xiàng)目完成后的經(jīng)營管理方案，對土地開發(fā)項(xiàng)提供土地開發(fā)項(xiàng)目完成后的經(jīng)營管理方案，對土地開發(fā)項(xiàng) 目實(shí)施速度、品質(zhì)、成本全過程把握和控制，達(dá)到土地開發(fā)項(xiàng)目社會效益、環(huán)境效益、目實(shí)施速度、品質(zhì)、成本全過程把握和控制，達(dá)到土地開發(fā)項(xiàng)目社會效益、環(huán)境效益、 經(jīng)濟(jì)效益高度統(tǒng)一的動態(tài)過程。經(jīng)濟(jì)效益高度統(tǒng)一的動態(tài)過程。 土地一級開發(fā)定義土地一級開發(fā)定義 1.1.何謂土地一級開發(fā)？何謂土地一級開發(fā)？ 1 1）、基本概念）、基本概念 如老居民區(qū)（含 棚戶區(qū)）、城中 村、老商業(yè)區(qū) 產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)、“鐵公 機(jī)”交通樞紐區(qū)、資源 性開發(fā)區(qū) 如城市新區(qū)、撤鄉(xiāng) 進(jìn)城新區(qū)、新農(nóng)村 城鎮(zhèn)化新區(qū) 舊城 改造 新城 區(qū) 待開 發(fā)區(qū) 舊工業(yè)區(qū)、舊