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1、 浙江省浙江省市縣國土空間總體規(guī)劃編制市縣國土空間總體規(guī)劃編制要點要點 （征求意見稿征求意見稿） 浙江省自然資源廳浙江省自然資源廳 2019 年年 3 月月 2 目目 錄錄 1 總則總則 . 4 1.1 規(guī)劃定位 . 4 1.2 編制原則 . 4 1.3 規(guī)劃范圍 . 5 1.4 規(guī)劃期限 . 5 1.5 基礎(chǔ)數(shù)據(jù) . 6 2 規(guī)劃編制規(guī)劃編制 . 7 2.1 工作組織 . 7 2.2 編制方式 . 7 2.3 編制程序 . 8 3 規(guī)劃內(nèi)容規(guī)劃內(nèi)容 . 10 3.1 基礎(chǔ)分析與評價 . 10 3.2 戰(zhàn)略與目標 . 10 3.3 區(qū)域協(xié)同發(fā)展 . 11 3.4 空間結(jié)構(gòu)與格局 . 12 3.2、5 空間控制線體系 . 13 3.6 規(guī)劃分區(qū) . 13 3.7 自然資源與生態(tài)保護利用 . 14 3.8 農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展與農(nóng)用地保護利用 . 15 3.9 城鎮(zhèn)發(fā)展 . 15 3.10 海洋海島海岸帶保護利用（涉海市縣編制） . 16 3.11 綜合支撐體系 . 17 3.12 國土綜合整治與生態(tài)保護修復 . 18 3.13 管控體系與管控規(guī)則 . 19 3.14 對鄉(xiāng)鎮(zhèn)級規(guī)劃的引導與要求 . 19 3.15 規(guī)劃保障體系 . 20 4 成果構(gòu)成成果構(gòu)成 . 22 附錄附錄 1：市縣國土空間總體規(guī)劃邏輯框架圖：市縣國土空間總體規(guī)劃邏輯框架圖 . 23 附錄附錄 2：市縣國土空間：市縣國土空間總3、體規(guī)劃總體規(guī)劃指標體系表（參考）指標體系表（參考） . 24 附錄附錄 3：市縣國土空間總體規(guī)劃圖件表（參考）：市縣國土空間總體規(guī)劃圖件表（參考） . 25 附錄附錄 4：市縣國土空間總體規(guī)劃專題研究表（參考）：市縣國土空間總體規(guī)劃專題研究表（參考） . 26 3 為貫徹落實國家關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的意見， 構(gòu)建新時代國土空間開發(fā)保護制度，有效指導國土空間規(guī)劃編制，按 照國家有關(guān)要求結(jié)合浙江省實際制定本編制要點。 本編制要點包括總 則、規(guī)劃編制、規(guī)劃內(nèi)容、成果要求和附則等五部分，適用于浙江省 市、縣（市）的國土空間總體規(guī)劃的編制工作。 4 1 總則總則 1.1 規(guī)劃定位規(guī)劃定位 市縣國土空間總體規(guī)劃是一定時期內(nèi)對市縣域范圍內(nèi)國土空間 開發(fā)保護做出的總體安排和綜合部署，是制定空間發(fā)展政策、開展 國土空間資源保護利用修復和實施國土空間規(guī)劃管理的依據(jù)，是編 制相關(guān)專項規(guī)劃和詳細規(guī)劃