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特色小鎮開發運營、PPP運用模式解析報告.pdf（10頁）

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上傳人：故事編號：188998 2021-10-12 10頁 20.68KB

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1、特色小鎮開發運營、 PPP 運用模式解析導讀 2016 年，住房城鄉建設部、國家發展改革委員會、財政部聯合發布關于開展特色小鎮培育工作的通知，明確提出，到2020 年，全國將培育1000 個左右各具特色、富有活力的休閑旅游、商貿物流、現代制造、教育科技、傳統文化、美麗宜居等特色小鎮。通知一經發布，引起全國各省市政府積極響應，一時之間打造各異特色小鎮計劃如雨后春筍般蓬勃發展。但在規劃與設計前要正確認識“ 特色 ” 二字，避免特色小鎮同質化，是擺在規劃建設者面前的新課題。故本文將全方位解讀闡述特色小鎮的發展情況與模式，更好地呈現出一幅特色小鎮的宏偉藍圖。 1初識理念 “ 特色小2、鎮 ” 不僅僅是一個普通意義上的小鎮概念，與常態“ 小鎮” 有著本質的區別。常言所提到的 “ 小鎮” ，更多意義上是一種行政區域上的概念，這種小鎮可以有產業，也可以沒有產業；可以有很深的文化底蘊，也可以僅是一個小規模人群的普通聚居地。但“ 特色小鎮 ” 卻是一個集合產業、文化、旅游和社區之功能于一體的一個新型聚落單位，是以產業為核心；以項目為載體；生產、生活、生態互相融合的一個特定區域。真正的特色小鎮先是區域的產業的特色，只有挖掘產業的內容及活力，制定產業的扶持及優惠政策，用產業的活力帶動整個產業鏈的發展，形成良好的供需關系，這才是特色小鎮的發展動力和可持續的基礎。基3、于此因，那么一定要將區域內一部分人調動起來，參與到產業中來，通過大多數人的參與，服務及傳播，為大多數人帶來各種紅利，這也成為特色小鎮為區域發展與建設帶來的紅利。 2 找準指點加快中國特色小鎮建設，首先要立足自身資源和環境稟賦，把握區域分工和社會分工帶來的發展機遇，充分發揮區位優勢、資源優勢和產業優勢，堅持和把握小城鎮發展的特色并且要突出特色。資源環境方面，小城鎮區域內自然資源豐富、生態環境優美，適應開發的土地、淡水等后備資源充裕，農村剩余勞動力、農副產品和工業原料供給充足、價格低廉。特別是在當前資源環境對經濟快速發展約束越來越緊迫的形勢下，小城鎮獨特的資源環境特色，正在轉變為發展的競爭優勢。產業優勢方面，依托獨特的區位條件和資源環境優勢，小城鎮選擇適宜的特色產業，促進了一、二、三產業協調發展。有的小城鎮毗鄰城市，加快發展資源節約、環境友好和勞動密集

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