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1、 1 工業(yè)項目建設用地控制指標 總體要求 一、為加強工業(yè)項目建設用地管理，促進工業(yè)用地節(jié)約 集約和高效利用，制定控制指標。 二、控制指標是對工業(yè)項目（或單項工程）及其配 套工程在土地利用上進行控制的標準，適用于新建、改建工 業(yè)項目。按照工業(yè)用地落實土地用途的戰(zhàn)略性新興產業(yè)、先 進制造業(yè)項目，也應執(zhí)行控制指標。 三、控制指標適用于國有土地上的工業(yè)項目建設， 集體土地上的工業(yè)項目建設可參照執(zhí)行。 四、控制指標是核定工業(yè)項目用地規(guī)模、評價工業(yè) 用地利用效率的重要標準，是編制項目用地有關法律文書、 項目初步設計文件和可行性研究報告等的重要依據(jù)，是對項 目建設情況進行檢查驗收和違約責任追究的重要尺度。工2、業(yè) 項目所屬行業(yè)已有國家頒布的有關工程項目建設用地指標 的，應同時滿足控制指標和有關工程項目建設用地指標 的要求。 五、控制指標包括規(guī)范性指標和推薦性指標。 規(guī)范性指標包括容積率、建筑系數(shù)、行政辦公及生活服 務設施用地所占比重。工業(yè)項目建設用地必須同時符合以下 3 項指標：（一）容積率控制指標應符合表 1 的規(guī)定；（二） 2 建筑系數(shù)控制指標應符合表 2 的規(guī)定；（三）行政辦公及生 活服務設施用地所占比重控制指標應符合表 3 的規(guī)定。 推薦性指標包括固定資產投資強度、土地產出率、土地 稅收。地方應根據(jù)本地實際、科學合理提出固定資產投資強 度、土地產出率、土地稅收的控制值，全部或部分納入本地 區(qū)3、工業(yè)項目建設用地控制指標的規(guī)范性指標，提升工業(yè)用地 利用效率。表 4 給出了固定資產投資強度的推薦值。 六、工業(yè)項目建設應充分節(jié)約集約用地。工業(yè)企業(yè)內部 一般不得安排非安全生產必需的綠地，不得建設花園式工 廠。工業(yè)項目綠化布置應符合城市綠地規(guī)劃標準 （GB/T51346-2019）的要求。工業(yè)項目建設應采用先進、成 熟的生產工藝、生產設備，縮短工藝流程，鼓勵建設多層工 業(yè)廠房，鼓勵工業(yè)企業(yè)合理利用地上、地下空間。 七、建設項目竣工、投產、達產驗收時，未達到控制 指標要求的，應依照合同約定及有關規(guī)定追究違約責任。 3 指標說明 一、分類標準 工業(yè)行業(yè)分類按 國民經濟行業(yè)分類 （GB/T4754-2017） 執(zhí)行。 戰(zhàn)略性新興產業(yè)分類按 戰(zhàn)略性新興產業(yè)分類 （2018） （國家統(tǒng)計局令第 23 號）執(zhí)行，先進制造業(yè)分類按新產 業(yè)新業(yè)態(tài)新商業(yè)模式統(tǒng)計分類（2018）（國統(tǒng)字2018 111 號）