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1、 1 寧夏回族自治區全域土地綜合 整治試點實施方案 為進一步優化農村生產、生活、生態空間格局，全面促 進耕地保護和土地集約節約利用，充分改善農村人居環境， 助推鄉村全面振興，依據自然資源部關于開展全域土地綜 合整治試點工作的通知 （自然資發2019194 號） ，制定 本方案。 一、目標任務 以科學合理規劃為前提，以鄉鎮為基本實施單元（整治 區域可以是鄉鎮全部或部分村莊） ，整體推進農用地整理、 建設用地整理和鄉村生態保護修復，優化生產、生活、生態 空間格局，加強耕地保護和土地集約節約利用，改善農村人 居環境，助推鄉村全面振興，促進經濟高質量發展。通過試 點項目的實施，確保整治區域內耕地質量有2、提升、新增耕地 面積不少于原有耕地面積的 5%，做到建設用地總量不增加、 生態保護紅線不突破。到 2020 年，全區各市、縣（區）試 點原則上不超過 20 個。 （一）（一）開展農用地整理。開展農用地整理。適應發展現代農業和適度規模 經營的需要，以耕地保護為重點，統籌推進低效林草地和園 2 地整理，農田基礎設施建設，現有耕地提質改造，增加耕地 數量，確保整治區域內耕地質量有提升，改善農田生態。 （二）（二）推進推進建設用地整理。建設用地整理。統籌農房住宅建設、產業發 展、公共服務、基礎設施等各類建設用地，有序開展農村宅 基地、工礦廢棄地以及其它低效閑置建設用地整理，優化農 村建設用地結構布局，3、提升農村建設用地使用效益和集約化 水平，支持農村新產業新業態融合發展用地。 （三）（三）實施鄉村生態保護修復。實施鄉村生態保護修復。將土地綜合整治與生態 保護修復相結合，按照山水林田湖草系統治理的要求，結合 農村人居環境整治，優化調整生態用地布局，保護和修復鄉 村生態功能，維護生物多樣性，提高自然災害防御能力，打 造美麗鄉村。 二、責任分工 （一）國土空間生態修復處：負責制定試點實施方案、 選取試點鄉（鎮） ，協調廳相關處（室）指導市、縣（區） 開展試點工作，組織專家對試點項目可研、設計進行評審論 證，組織驗收并按時完成上圖入庫； （二）市縣規劃處：負責試點區域村莊規劃編制工作的 指導，協助試點縣（市、區）開展技術審查； （三）國土空間用途管制處：負責騰退建設用地指標的 審核、調劑以及節余建設用地指標在區內流轉工作； 3 （四）耕地保護監督處：負責新增耕地的復核確認及指 標入庫，試點地區永