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1、韶山市國土空間總體規劃 （2020-2035） 第一輪規劃方案的相關文字說明 科學合理劃定三條控制線。科學合理劃定三條控制線。劃定生態保護紅線 1932.88 公頃、 永久基本農田 5239.52 公頃及城鎮開發邊界 1692.87 公頃。生態保護紅線禁止開發區原則上禁止人為活動，其他 區域嚴格禁止開發性、生產性建設活動。從嚴控制建設占用 永久基本農田，任何單位和個人不得擅自占用或改變用途。 按照集約適度、綠色發展要求劃定城鎮開發邊界，重點保障 市域重大工程與重大項目建設需要。同時將三條控制線作為 調整經濟結構、規劃產業發展、推進城鎮化不可逾越的紅線 和底線。 構建全域城鎮統籌發展新格局。構建2、全域城鎮統籌發展新格局。打造“1 個中心、2 個重 點鄉鎮、1 個集鎮”的全域一體城鎮體系結構。1 中心為中心 城區，2 個重點鄉鎮為清溪鎮、韶山鄉，1 個集鎮為楊林鄉 集鎮。同時圍繞全域旅游、產城融合，綜合考慮經濟社會、 產業發展、人口分布等因素，結合不同鄉鎮城鎮建設用地規 模，將韶山市四個鄉鎮分為城郊服務型、產業發展型及文旅 融合型。 打造全域覆蓋的便利城鄉居住生活圈。打造全域覆蓋的便利城鄉居住生活圈。結合人口分布特 點與需求，建立市（及以上）、街道（鄉鎮）、社區（村） 三級公共服務體系。以社區服務圈作為組織城鎮與鄉村生活 的基本單元，推動社區基本公共服務設施均等化、服務范圍 全覆蓋。堅持3、以人為本，以村居委作為基本空間單元，通過 實時路徑規劃，劃定 15 分鐘可達范圍，配置日常保障性公 共服務設施。 構建內通外暢的綜合交通體系。構建內通外暢的綜合交通體系。加快融入長株潭城際鐵 路網絡與大區域高速網絡， 構建 1 小時聯絡長株潭都市區的 軌道交通圈，形成區域高速路網一張圖，打造“高速外環”的 對外交通格局。補足現狀短板、轉移對外交通、剝離過境交 通，構建市域“三橫三縱”快速對外交通體系。對城區主干道 路網進行優化提升，構筑“五橫三縱”的骨架路網格局。積極 推進全域旅游發展，打造“全域便捷”旅游交通設施。 加強全域歷史文化資源保護加強全域歷史文化資源保護。 遵循“保護為先， 搶救第一， 合理利用， 強化管理”的原則， 分級分類落實歷史文化資源保 護工作，重點保護韶山村傳統村落及文物保護單位，構建以 韶山村歷史文化片區為核心，其他歷史文化資源為重點的全 域保護格局。 構建構建“