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1、112342 2004年以來，中國拉開了新一輪稅制改革的序幕，尤其是近幾年，稅制改革進(jìn)入高峰期，新的稅務(wù)政策頻繁的出臺。 同時，新的會計(jì)政策和內(nèi)部控制政策也陸續(xù)出臺，這些給公司的稅務(wù)風(fēng)險管理帶來巨大與新穎的挑戰(zhàn)。 這些改變使得企業(yè)對稅務(wù)職能部門的期望逐步加大，有效的稅務(wù)風(fēng)險管理成為必要性。3n一般反避稅條例（簡稱“GAAR”)特殊納稅調(diào)整n應(yīng)稅重組行為n享受稅收優(yōu)惠資格的新要求n分支結(jié)構(gòu)企業(yè)所得稅分配n跨境投資規(guī)資本弱化，受控外國公司，外國稅收抵免n建立大企業(yè)管理司（簡稱“LEAD”）n2009年要求150家大型企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)自查稅務(wù)驗(yàn)證報(bào)告n新的關(guān)聯(lián)企業(yè)申報(bào)規(guī)定，包括同期資料和報(bào)告n鼓勵地方稅2、務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法過程中進(jìn)行信息和經(jīng)驗(yàn)共享n以稅務(wù)爭議作為基礎(chǔ)的風(fēng)險為導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)內(nèi)部控制從2008年1月1日以來主要稅法變化重要稅收管理上的變化4大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險管理指引（試行） 稅務(wù)風(fēng)險管理制度主要包括：1.稅務(wù)風(fēng)險管理組織機(jī)構(gòu)、崗位和職責(zé)2.稅務(wù)風(fēng)險識別和評估的機(jī)制和方法3.稅務(wù)風(fēng)險控制和應(yīng)對的機(jī)制和措施4.稅務(wù)信息管理體系和溝通機(jī)制5.稅務(wù)風(fēng)險管理和監(jiān)督和改進(jìn)機(jī)制5u協(xié)調(diào)戰(zhàn)略與風(fēng)險管理的框架體系u加強(qiáng)對于稅務(wù)操作和申報(bào)的控制和信息透明度u提高稅務(wù)合規(guī)性管理與稅務(wù)申報(bào)的時效性和準(zhǔn)確性u獲取及時稅務(wù)籌劃的信息外界壓力內(nèi)部挑戰(zhàn)u財(cái)務(wù)會計(jì)和披露的公眾/主管部門審查u日漸增多且日趨復(fù)雜的法律法規(guī)/財(cái)務(wù)報(bào)告要3、求和違規(guī)處罰u對稅務(wù)風(fēng)險與控制的日益關(guān)注u財(cái)務(wù)與信譽(yù)風(fēng)險的挑戰(zhàn)u全球財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的趨同u稅務(wù)風(fēng)險和透明度日益成為董事會關(guān)注的焦點(diǎn)u為支持商業(yè)運(yùn)營而不斷膨脹的工作負(fù)荷及需求而帶來的成本控制壓力u更短的結(jié)賬周期，海外投資以及共享服務(wù)的金融趨勢u在經(jīng)營中缺乏相應(yīng)的稅務(wù)敏感化系統(tǒng)和程序u全球?qū)τ诙悇?wù)問題的認(rèn)知度或控制仍然有限稅務(wù) 管理職能回應(yīng)6何謂風(fēng)險？ 風(fēng)險即未來結(jié)果的不確定性或損失何謂風(fēng)險管理？ 在降低風(fēng)險的收益與成本之間進(jìn)行權(quán)衡 并決定采取何種措施的過程 取決于企業(yè)的管理目標(biāo)7稅務(wù)周期循環(huán)稅務(wù)周期循環(huán)稅務(wù)部門各項(xiàng)職能的運(yùn)行和管理可概括成稅務(wù)周期循環(huán)，它分成四部分，各部分相輔相成。（看右圖）稅務(wù)籌劃稅務(wù)會計(jì)稅務(wù)合規(guī)稅務(wù)糾紛稅務(wù)周期相關(guān)的事項(xiàng)，風(fēng)險和透明度已經(jīng)日益成為企業(yè)管理層關(guān)注的焦點(diǎn)。統(tǒng)籌監(jiān)管稅務(wù)周期有利于加強(qiáng)各部分的銜接，從而有利于各項(xiàng)稅務(wù)職能的有效發(fā)揮。稅務(wù)管理稅務(wù)管理 稅務(wù)戰(zhàn)略、稅務(wù)戰(zhàn)