2019鄉(xiāng)村脫貧攻堅現(xiàn)存問題與解決路徑分析報告.docx
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2021-11-22
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1、鄉(xiāng)村脫貧攻堅現(xiàn)存問題與解決路徑我國在消除農(nóng)村貧困問題上已經(jīng)取得了很大的成績,消除農(nóng)村貧困既是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保障,也是我國構(gòu)建和諧社會的重要方式。今年國家政府工作報告中指出 2018 年脫貧攻堅戰(zhàn)雖然取得了決定性進(jìn)展,但隨著脫貧攻堅逐步向縱深推進(jìn),深度貧困問題凸顯,攻堅難度遞增,新時期鄉(xiāng)村脫貧工作仍存在不少新的問題和挑戰(zhàn)。一、鄉(xiāng)村脫貧現(xiàn)狀一、鄉(xiāng)村脫貧現(xiàn)狀今年政府工作報告明確提出,要打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。具體而言,重點(diǎn)解決實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”面臨的突出問題,加大“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)脫貧攻堅力度,落實(shí)對特殊貧困人口的保障措施。脫貧致富離不開產(chǎn)業(yè)支撐,要大力扶持貧困地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。22、019 年的一號文件把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)擺在了非常突出的位置,我國貧困人口從 2012 年的 9899 萬人減少到 2018 年的 1660 萬人,6 年時間減少了 8000 多萬人,連續(xù) 6 年平均每年減貧 1300 多萬人。我國原有 832 個貧困縣,2016 年摘帽 28 個縣,2017 年摘帽 125 個縣,2018 年將要摘帽 280 個縣左右;2013 年有建檔立卡貧困村 12.8 萬個,2018 年底還剩 2.6 萬個貧困村。人口已經(jīng)做到了 85%左右脫貧,村 80%左右退出,縣超過 50%摘帽。二、現(xiàn)階段鄉(xiāng)村扶貧存在的問題二、現(xiàn)階段鄉(xiāng)村扶貧存在的問題1貧困人口范圍廣,收入差距大當(dāng)前3、,我國農(nóng)村人口收入普遍較低,遠(yuǎn)低于城市人口收入水平,且農(nóng)村貧困人口占鄉(xiāng)村總?cè)丝诘谋壤谥鸩郊哟?這也和農(nóng)村總?cè)丝诹魇в幸欢ǖ年P(guān)系。農(nóng)村人口收入水平低下,其收入的富貧差距不斷擴(kuò)大,有些地區(qū)的貧困人口年均收入不足千元,這已經(jīng)成為提高農(nóng)民生活質(zhì)量的重要制約因素。2 貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施差,生態(tài)環(huán)境日趨惡化當(dāng)前,多數(shù)農(nóng)村貧困人口都生活在自然條件相對惡劣的區(qū)域,其交通不夠便利,基礎(chǔ)設(shè)施較差,水毀現(xiàn)象嚴(yán)重,而且逐步陷入“自然環(huán)境差一收入低一改善自然環(huán)境難一收入低”的惡性循環(huán)中,這也是制約貧困人口致富的主要影響因素。在一些貧困山區(qū)、礦藏、能源等然資源缺乏,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,尤其是自我發(fā)展動能明顯不足,人均收入普遍很低,并長期處于貧困狀態(tài)中,這也成為地方政府農(nóng)村扶貧開發(fā)的一大難點(diǎn)。3 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化水平低,缺乏競爭優(yōu)勢從農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況看,多數(shù)農(nóng)作物產(chǎn)品的加工還處于初級階段,這也導(dǎo)致產(chǎn)品的附加價值不高。多數(shù)貧困人口仍
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