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綜保區產業發展規劃報告方案建議書（37頁）.docx

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地產前期

上傳人：偷**** 編號：209278 2021-11-29 38頁 432.26KB

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1、綜保區產業發展規劃一、綜保區產業規劃五大原則通過國外自由貿易區產業發展的案例借鑒以及綜合保稅區肩負著成為浦東新區新的經濟增長點和綜合配套改革新亮點、上海建設國際航運中心的核心區域、國際貿易中心的重要載體、國際金融中心的重要突破點的歷史使命，綜保區的產業規劃須遵循下列五大原則。（一）貿易、制造和物流缺一不可新加坡擁有眾多具有強勁國際競爭力的尖端科技產業：全球最大的硬盤、航空廚房設備供應地，世界第三大煉油基地和石化產品供應中心。這些產業的成功是貿易、制造和物流三者之間兩兩雙向促進的結果，通過相互間的促進，真正達到了 1+1+13 的效應。香港從一個單純的轉口商埠躍升為當代著名的國際貿易中心過程2、中經歷了轉口貿易型、轉口貿易向加工貿易型的轉變及轉口加工貿易型的迅速擴張等階段，加工制造可謂貢獻巨大。因此，在產業組合上，綜保區可借鑒新加坡非常重視制造業的作用、堅持制造業和服務業并重、力保制造業在經濟中不低于一定比重（新加坡是 20%-25%1）的政策導向。圖 3.1保稅區內貿易、物流和制造業的雙向促進示意圖反之，如果不能在保稅區內引進制造業或物流加工業進駐，充分有機地整合制造、貿易和物流三者的功能，僅期望服務業投入就能創造保稅區繁榮發展是缺乏根基的。韓國關稅自由區招商對象原僅限定于國際物流企業，導致僅有一家國外倉儲企業進駐，園區招商成效糟糕，不得不擴大招商范圍，吸引制造業入駐的案例也說3、明，綜保區內貿易、物流和制造缺一不可。（二）堅定貿易在綜保區產業中的龍頭地位外高橋國際貿易示范區的掛牌，彰顯貿易在綜保區作為浦東推進國際貿易中心核心區建設重要載體和平臺的歷史使命中的核心功能地位。上海建設國際航運中心、國際金融中心真正的抓手是貿易，國外成功的自由貿易區產業發展經驗也表明，在保稅區內，市場導向的貿易是產業發展真正的源頭。近 5 年來，綜保區產業增加值中 53%的貢獻來自貿易的事實充分證明，貿易在綜保區的產業構成中必定占據龍頭地位。（三）充分依托海空港資源和外高橋保稅區的發展成果國際航運中心建設為貿易中心建設提供了一個現代化的物流支撐，特別是洋山保稅港區和機場綜合保稅區的成立，在空間上實現了港口資源和保稅區資源的無縫對接，隨之產生的航運業和貿易、制造、物流三大原屬保稅區既有的產業功能以及外高橋保稅區 20 年發展的深厚成果相結合，產生更多的產業創新，共同推進產業發展跨

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