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1、西安經濟技術開發區先進裝備制造產業發展規劃第一章 總則1.1 規劃編制的必要性裝備制造業是工業的先導行業，具有高產業關聯度、高市場需求、高就業、高技術含量、高附加值等特點，是各個工業化或后工業化國家的主導產業之一，也是一個地區工業化水平和經濟技術的總體實力標志。按照統計標準，裝備制造業劃分為七大類：金屬制造業、普通機械制造業、專用設備制造業、交通運輸制造業、電氣機械及器材制造業、電子及通信設備制造業、儀器儀表及文化辦公機械制造業。目前，西安經濟技術開發區裝備產業已經呈現產業聚集、園區承載、“兩化融合”發展勢頭，著眼創建先進裝備制造業國家新型工業化示范基地，大力提升西安經濟技術開發區綜合競爭力，2、我們特制定如下專項規劃。1.2 規劃目的在對西安經濟技術開發區(以下簡稱西安經開區)先進裝備制造業發展現狀、趨勢進行全面、系統診斷和分析的基礎上，通過編制專項產業規劃，達到以下目的：1、確立西安經開區先進裝備制造業發展的總體思路、目標、工作重點、空間布局，為促進我區裝備制造業優化升級、“兩化融合”、可持續發展提供戰略依據和動態管理、跟蹤服務。2、緊緊抓住國家擴內需、調結構、保增長的發展機遇，承接東中部產業轉移，吸引戰略投資和優秀企業加盟，促進招商引資，提升我區先進裝備產業核心競爭力。3、通過對我區先進裝備制造業的科學規劃和健康發展，推動先進裝備制造業向國際化、集群化、創新化方向發展，率先把西安3、經開區建成西部一流的先進裝備制造業新型工業化示范基地。1.3 規劃依據1、國務院關于加快振興裝備制造業的若干意見；2、裝備制造業調整和振興規劃；3、陜西省“十一五”裝備制造產業專項規劃；4、西安市加快發展裝備制造業實施方案；5、關中-天水經濟區規劃；6、西安經濟技術開發區“十一五”規劃1.4 規劃編制原則1、可持續發展原則。規劃編制中，要堅持保護環境優先的原則，凡是造成破壞環境、超過環境容量和自凈能力的項目，堅決禁止；鼓勵企業實現清潔生產和“零排放”，促進西安經開區可持續發展。2、 創新發展原則。創新是開發區可持續發展的靈魂。既充分考慮國內外市場需求和陜西省及西安市的資源優勢、環境特點，又加快開發區組織管理制度創新，鼓勵企業自主創新、集成創新、應用創新，只有創新才能夠打造科技含量高、附加值高和具有特色的產業鏈。3、 因地制宜原則。在產業選擇、產業布局、產業鏈延伸等方面，堅持因地制宜原則，既