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1、一、項目概況 (一)項目名稱 四川省崴螺山森林公園項目規(guī)劃 (二)規(guī)劃范圍 1、規(guī)劃范圍的原則：旅游區(qū)的界線范圍，是根據(jù)旅游資源條件和區(qū)域旅游發(fā)展構(gòu)想，確定合理的旅游區(qū)管轄范圍而劃定的， 旅游資源的空間分布特征和景觀完整性是劃定旅游區(qū)范圍的主要依據(jù)，首先考慮到以自然的地貌、水文、植被等環(huán)境單元為基礎(chǔ)，同時，為方便于管理，適當(dāng)參考行政界線，并盡量少包括村鎮(zhèn)建成區(qū)。 2、四川省崴螺山森林公園旅游景區(qū)的邊界與面積：規(guī)劃區(qū)域行政范圍包括長壽村、德中村、 長纓村、 英雄嶺村，即自和新場沿縣道往北至英雄嶺的狹長地段， 涵蓋北端白灣水庫(水口山水庫)、觀音洞水庫，面積為 368.78 公頃。 二、項目背景和2、政策支持 (一)項目提出的背景和必要性隨著人民生活水平提高和物質(zhì)條件改善，旅游產(chǎn)業(yè)正在全世界范圍內(nèi)高速增長，同時，現(xiàn)代生活越來越大的壓力，也迫使人們尋求通過旅游等方式進(jìn)行疏解，因此，旅游市場的需求日趨旺盛。 近郊休閑和假日旅游已成為當(dāng)前旅游業(yè)的主導(dǎo)， 和新鎮(zhèn)具有較好的發(fā)展近郊休閑旅游的區(qū)位優(yōu)勢。 2008 年“5.12”汶川大地震后，和新鎮(zhèn)周邊如綿竹、什邡等地旅游資源破壞嚴(yán)重，短時間內(nèi)旅游生產(chǎn)力難以恢復(fù)到災(zāi)前水平， 造成了德陽市旅游產(chǎn)品有效供給不足， 需要新的景區(qū)提供新的產(chǎn)品滿足旅游需求。 所以和新鎮(zhèn)應(yīng)抓住這次機(jī)會， 提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品， 促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 (二)國家相關(guān)的政策支持 旅游發(fā)展規(guī)劃管3、理辦法(國家旅游局)；旅游規(guī)劃通則(國家旅游局)；旅游資源分類、調(diào)查與評價(GB/T189722003)；旅游區(qū)(點)質(zhì)量等級評定與劃分標(biāo)準(zhǔn)(GB/T177752003)；中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法；中華人民共和國文物保護(hù)法；中華人民共和國森林法； 中華人民共和國水土保持法； 中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例；森林公園總體設(shè)計規(guī)范 (LY/T513295)； 國家旅游局 旅游規(guī)劃通則 ； 國家旅游局 中國旅游資源普查規(guī)范 ； 國務(wù)院 風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例 ； 國務(wù)院 娛樂場所管理條例 ；四川省旅游管理條例； 德陽市旅游總體規(guī)劃； 德陽市旌陽區(qū)旅游總體規(guī)劃； 德陽市旌陽區(qū)和新鎮(zhèn)總體規(guī)劃等。 (三)項目的投資人概況具有一定的經(jīng)濟(jì)實力，對發(fā)展生態(tài)觀光旅游業(yè)有部分經(jīng)驗和興趣的投資人。 三、項目定位和選址 (一)項目定位 目標(biāo)市場主要針對都市白領(lǐng)中的上班族和老年消費(fèi)群體。 一級目標(biāo)市場是德陽市區(qū)； 二級