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農二師二二三團哈木呼提鎮產城融合發展規劃方案建議書（37頁）.docx

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產業發展

上傳人：十二編號：215547 2021-12-07 36頁 1.61MB

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1、農二師二二三團（哈木呼提鎮）產城融合發展規劃農二師二二三團（哈木呼提鎮）產城融合發展規劃第一章產城融合發展背景解讀第一章產城融合發展背景解讀1.1 產城融合內涵解讀產城融合內涵解讀“產城融合”是指產業與城市融合發展，以城市為基礎，承載產業空間和發展產業經濟，以產業為保障，驅動城市更新和完善服務配套，以達到產業、城市、人之間有活力、持續向上發展的模式。產城融合要求產業與城市功能融合、空間整合，“以產促城，以城興產，產城融合”。城市沒有產業支撐，即便再漂亮，也就是“空城”；產業沒有城市依托，即便再高端，也只能“空轉”。城市化與產業化要有對應的匹配度，不能一快一慢，脫節分離。而且產城融合發展2、并不是一跳而就，因此全面理解產城融合的內涵，有利于提出更為合理的規劃建議。產城融合發展就其核心來看，是促進居住和就業的融合，即居住人群和就業人群結構的匹配。產業結構決定城市的就業結構，而就業結構是否與城市的居住供給狀況相吻合，城市的居住人群又是否與當地的就業需求相匹配，是是否形成產城融合發展的關鍵。這也是本次產城融合發展規劃需要解決的關鍵問題。1.2 產城融合宏觀背景研究產城融合宏觀背景研究國家層面：城市進程與經濟轉型中的產城融合訴求國家層面：城市進程與經濟轉型中的產城融合訴求從二十世紀五十年代開始，伴隨技術水平的提升、產業結構的調整，我國城市空間發展經歷了四個階段：第一階段：“產城3、分離”，5080 年代，城市以重工業、開采業等能源消耗型產業為主，污染嚴重，“產城分離”的空間格局符合當時城市發展需求。第二階段：“各自為政”，8090 年代，城市產業初步升級，向深加工及研發轉型發展，成立了一批經濟開發區，但仍獨立于城市主要生活區，產業空間與城市空間仍相互獨立，各自為政。第三階段：“邊緣融合”，90 年代21 世紀初，中國掀起新一輪工業開發浪潮，成為世界工廠，產業升級加快，創意研發等產業比重增加，園區服務配套設施日趨完善，注重綜合環境營造，初步建立了外向型、多功能、現代化新區的框架，產業空間逐步融入城市空間內。然而，隨著城市進程加快和經濟轉型的發展，城市新區進入快速發展時期，由于受到傳統產業發展模式和城市空間布局特點的影響，新區建設和發展中出現功能單一、職住不平衡、生活鐘擺式等問題，引發了一系列城市現象，如潮汐式交通、大量“空城”、“睡城”現象等。針對此類現象，國家“十

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