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1、2011 年度唐海縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程可研報告1第一章第一章 項目概要項目概要1.1 項目背景項目背景實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項目，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、保障國家糧食安全的物質(zhì)基礎(chǔ)，是打造糧食核心產(chǎn)區(qū)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的現(xiàn)實要求，是公共財政支持“三農(nóng)”工作的重要戰(zhàn)略舉措，是進一步提升農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水平和創(chuàng)新開發(fā)體制機制的客觀需要，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。依據(jù)河北省財政廳關(guān)于 2010年新增農(nóng)業(yè)開發(fā)資金實行“倒配制”配套試點的通知 （財發(fā) 【2010】 15 號）精神，本著打造我縣糧食核心產(chǎn)區(qū)，推動全縣農(nóng)業(yè)上檔升級，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，在縣委、縣政府的大力支2、持下，通過積極申報，我縣2010 年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項目和我縣 2010-2011 年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項目規(guī)劃獲河北農(nóng)開辦批準(zhǔn)立項。唐海縣前身為國營柏各莊農(nóng)場，1983 年建縣，是國家商品糧生產(chǎn)基地、國家確定的糧食產(chǎn)能大縣和河北省確定的產(chǎn)糧大縣。全縣國土面積960k ，其中陸地面積 732k ，海域面積 228k ，轄 14 個場鎮(zhèn)，常住人口 15.3 萬人，流動人口 10 萬人，是曹妃甸新區(qū)的重要組成部分，曹妃甸深水大港的直接腹地。唐?？h農(nóng)業(yè)資源豐富，全縣農(nóng)業(yè)耕地面積 40.06萬畝，其中水稻種植面積 27.2 萬畝，素有“冀東糧倉”、“小站稻鄉(xiāng)”之美譽。近幾年，隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)水平3、不斷提高，糧食產(chǎn)量逐年提高，農(nóng)民人均純收入逐年增加，但仍存在著農(nóng)業(yè)種植比較效益偏低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局和農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施老化問題。全縣主要農(nóng)業(yè)設(shè)施基本為上世紀五十年代規(guī)2011 年度唐?？h高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程可研報告2劃和建設(shè)的為主，盡管每年冬季均進行農(nóng)田水利工程建設(shè)，由于資金緊張等因素，也僅僅是局部的部分渠道清淤和簡單的工程維護，農(nóng)田水利工程設(shè)施不完善，工程標(biāo)準(zhǔn)低，老化損壞嚴重，農(nóng)民節(jié)水意識較差，節(jié)水灌溉推廣緩慢，水資源利用率較低；肥料使用上重化肥輕有機肥，造成土壤養(yǎng)分失衡，土壤板結(jié)，肥料利用率低，地力下降等諸多問題；方田道路及防護林網(wǎng)不完善，造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害能力不強。隨著農(nóng)產(chǎn)品價格的提升，農(nóng)民種稻積極性極高，提高水稻單產(chǎn)是農(nóng)民增收、增產(chǎn)的有效途徑，因此實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項目對建設(shè)穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)、高效農(nóng)田，提高糧食綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)民增收，推動唐?？h農(nóng)業(yè)發(fā)展以及社會主義新農(nóng)村建設(shè)至關(guān)重