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1、株洲市鐵東路核心段新建工程 PPP 項目實施方案實施方案 xx公司 二一五年十一月株洲市鐵東路核心段新建工程 PPP 項目 實施方案 i 目 錄 一、一、 項目概況項目概況 . 1 (一)項目名稱 . 1 (二)項目簡介 . 2 二、二、 項目必要性分析項目必要性分析 . 3 (一)是株洲市新一輪發展的需要 . 3 (二)是完善城市路網、改善交通的需要 . 4 (三)是長株潭城際鐵路發展建設的需要 . 5 (四)是沿線區域發展的需要 . 5 (五)響應國家政策、創新管理模式的需要 . 6 三、三、 項目實施機構項目實施機構 . 7 (一)項目實施機構 . (二)項目協調機制 . 四、四、 項目2、運作方式項目運作方式 . 8 (一)項目結構 . 8 (二)項目操作流程 . 9 (三)法律結構及合同體系 . 10 (四)項目融資方案 . 11 (五)項目回報方式及支付體系 . 11 五、五、 特許經營主要內容特許經營主要內容 . 13 株洲市鐵東路核心段新建工程 PPP 項目 實施方案 ii (一)特許經營權授權及期限 . 13 (二)土地使用 . 13 (三)項目前期工作 . 13 (四)項目競價方式 . 14 (五)其他邊界條件 . 14 (六)項目前期交接 . 15 六、六、 項目公司組建原則項目公司組建原則 . 16 (一)項目公司出資 . 16 (二)治理結構 . 16 七、七3、 社會資本選擇社會資本選擇 . 17 (一)社會資本資格 . 17 (二)社會資本選擇方式 . 18 (三)評標辦法 . 18 (四)中標人確定方式 . 19 八、八、 PPP 各方權利義務各方權利義務 . 19 (一)政府權利和義務 . 20 (二)社會資本權利和義務 . 21 (三)項目公司權利和義務 . 21 九、九、 基本標準基本標準 . 23 (一)項目建設質量標準 . 23 株洲市鐵東路核心段新建工程 PPP 項目 實施方案 iii (二)項目運營和維護標準 . 23 十、十、 監管體系監管體系 . 23 十一、十一、 風險分配與履約保證風險分配與履約保證 . 24 (一)風險分配機制 . 24 (二)履約保證 . 25 十二、十二、 經營期滿后的資產處置經營期滿后的資產處置 . 26 十三、十三、 違約責任違約責任 . 26 十四、十四、 提前終止事項及補償原則提前終止事項