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1、x xx x 縣縣第第二二污污水水處處理理廠廠及及配配套套管管網網工工程程P PP PP P 項項目目實實施施方方案案x xx x 縣縣x xx x 公公司司2 20 01 17 7 年年 7 7 月月x xx x縣縣第第二二污污水水處處理理廠廠及及配配套套管管網網工工程程PPP項項目目實實施施方方案案委委托托單單位位：x xx x 縣縣住住房房和和城城鄉鄉規規劃劃建建設設局局編編制制單單位位：x xx x 公公司司法 人 代 表 ：總經理 ：項目審定人：項目審核人：校核人 ：主要參編人：咨詢證書號：發 證 機 關 ：采購證書號： 政采代（甲）字第1147號發 證 機 關 ：中華人民共和國財政2、部設計證書號：發 證 機 關 ：xx 省住房和城鄉建設廳項管證書號：發 證 機 關 ：xx 省住房和城鄉建設廳x xx x縣縣第第二二污污水水處處理理廠廠及及配配套套管管網網工工程程PPP項項目目實實施施方方案案目目錄錄一、方案編制的目的和依據.1（一）方案編制目的.1（二）方案編制主要依據.1二、項目概況.3（一）項目實施背景.3（二）項目基本情況.3三、項目運作的必要性和可行性.9（一）項目采用PPP 模式運作的必要性.9（二）項目采用PPP 模式運作的可行性.9四、項目運作方式.12（一）基本原則.12（二）項目運作模式概述.13（三）項目合作期限.14（四）BOT 運作模式優勢分析.13、4五、項目交易結構.15（一）交易結構編制.15（二）流程簡介.15( 三 )項目資本金.16（四）融資結構.16x xx x縣縣第第二二污污水水處處理理廠廠及及配配套套管管網網工工程程PPP項項目目實實施施方方案案（五）項目回報機制.17（六）其他事項安排.22六、風險識別及分配基本框架.24（一）風險分配原則.24（二）風險分配基本框架.24（三）風險識別與分配結果.26（四）本項目建設具體風險類別.28七、PPP 項目合同體系.30（一）項目合同邊界條件設計.30（二）調整銜接邊界.33（三）PPP 合同主要條款.34八、項目監督架構.45（一）履約管理.45（二）行政監管.45九、績效考核機制.48（一）建設期績效考核.48（二）運營期績效考核.49十、采購方式選擇.54（一）采購方式選擇.54（二）供應商應具備的資格條件.55（三）資格審查及評審辦法.56x xx x縣縣第第二二