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1、x xx x 縣縣 x xx x 市市政政道道路路及及生生態(tài)態(tài)濕濕地地公公園園PPP項項目目實施方案x xx x 縣縣住住房房和和城城鄉(xiāng)鄉(xiāng)規(guī)規(guī)劃劃建建設(shè)設(shè)局局目目錄錄第第一一章章項項目目概概況況.11.1項目基本情況.11.2項目經(jīng)濟技術(shù)指標.21.3項目實施的必要性和可行性.181.4項目運作目標.211.5項目回報機制.211.6項目公司（SPV）.211.7項目公司退出機制.211.8股權(quán)轉(zhuǎn)讓限制性約定.23第第二二章章風(fēng)風(fēng)險險分分配配基基本本框框架架.252.1風(fēng)險分配原則.252.2本項目風(fēng)險識別及風(fēng)險分配框架.252.3風(fēng)險控制.27第第三三章章項項目目運運作作方方式式.293.12、項目運作方式.293.2項目移交.30第第四四章章交交易易結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu).314.1項目投融資結(jié)構(gòu).314.2回報機制.324.3相關(guān)配套安排.33第第五五章章合合同同體體系系.345.1 PPP項目合同.345.2合同主體.345.3合作關(guān)系.385.4項目前期工作.405.5項目移交.415.6合同解除.445.7違約處理.445.8適用法律及爭議解決.45第第六六章章監(jiān)監(jiān)督督管管理理.476.16.26.36.4項目公司監(jiān)管架構(gòu)說明.47行政監(jiān)管.47合同監(jiān)管.48社會監(jiān)管.49第第七七章章運運營營補補貼貼及及績績效效評評價價.507.1運營補貼.507.2績效評價.56第第八八章章采采購購方3、方式式選選擇擇.738.1本項目社會資本采購方案.738.2項目社會資本采購主要流程.73第第九九章章實實施施保保障障措措施施.79x xx x縣縣x xx x市市政政道道路路及及生生態(tài)態(tài)濕濕地地公公園園PPP項項目目實實施施方方案案第第一一章章項項目目概概況況1.1項項目目基基本本情情況況1.1.1項項目目名名稱稱xx 縣xx 市政道路及生態(tài)濕地公園PPP項目（以下簡稱“本項目”） 。1.1.2項項目目實實施施機機構(gòu)構(gòu)xx 縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局（以下簡稱“住建局”） 。1.1.3項項目目授授權(quán)權(quán)主主體體xx 縣人民政府（以下簡稱“縣政府”） 。1.1.4政政府府方方授授權(quán)權(quán)出出資資代代表表xx 縣國有投資集團有限責(zé)任公司（以下簡稱“米投公司”） 。1.1.5項項目目背背景景xx縣是全國文明城市、全國衛(wèi)生縣城、全國文化先進縣、全國生態(tài)旅游百強縣。為充分發(fā)揮xx 縣作為攀枝花市“會客前廳”