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1、報告編號：SCTH-GYLZQ-2018-08-物評 02-LBKSYSLBLD廣元市利州區寶輪紫蘭至三堆井田道路建設工程（陵寶快速延伸路寶輪段）PPP 項目物有所值評價報告委托機構：廣元市利州區財政局咨詢機構：四川天和匯智工程咨詢有限公司二一八年八月廣元市利州區（陵寶快速延伸路寶輪段）廣元市利州區（陵寶快速延伸路寶輪段）PPP 項目項目目錄目錄I目目錄錄一、評價依據與目的一、評價依據與目的.1（一）評價依據. 11、政策依據.12、方法依據.13、資料依據.2（二）評價目的. 2（三）評價要求. 2二、二、PPPPPP 項目實施方案概述項目實施方案概述.3（一）基本情況. 3（二）項目運作方2、式.4（三）項目合作期限.4（四）項目公司組建.4（五）項目合作范圍.5（六）項目交易結構.51、項目投融資結構. 52、項目建設管理. 63、項目運營管理. 64、項目回報機制. 75、績效考核方案. 76、項目移交.8（七）項目風險分擔機制.8三、物有所值評價工作流程三、物有所值評價工作流程.11廣元市利州區（陵寶快速延伸路寶輪段）廣元市利州區（陵寶快速延伸路寶輪段）PPP 項目項目目錄目錄I（一）物有所值評價流程圖.11（二）定性評價. 121、評價流程.122、評價指標選定與分析.133、評分參考標準. 144、評價專家組.165、定性評價結果. 17（四）項目定量評價.211、定量分3、析步驟. 212、參照項目設定. 213、參數指標設定. 224、PSC 值測算.225、PPP 值測算.286、定量分析結果. 36四、物有所值評價結論四、物有所值評價結論.37附件附件 1 1：專家組意見表：專家組意見表.38附件附件 2 2：專家評分表：專家評分表.39廣元市利州區（陵寶快速延伸路寶輪段）廣元市利州區（陵寶快速延伸路寶輪段）PPP 項目項目物有所值評價報告物有所值評價報告1一、評價依據與目的一、評價依據與目的（一）評價依據（一）評價依據1 1、政策依據、政策依據（1） 國務院 關于加強地方政府性債務管理的意見（國發 201443 號） ；（2） 國務院 關于深化預算管理制度改革的決定（國發 201445 號） ；（3）國務院關于創新重點領域投融資機制 鼓勵社會投資的指導意見（國發201460 號）；（4）財政部關于推廣運用政府和社會資本合作模式有關問題的通知（財金20