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1、x xx x 經經濟濟技技術術開開發發區區污污水水處處理理一一期期工工程程P PP PP P 試試點點項項目目實實施施方方案案x xx x 公公司司北京市西城區金融街33 號通泰大廈C 座901 室，100140網址：電話： （10）88087203/04/06目目錄錄一、方案編制的依據和原則.1（一） 實施方案編制依據.1（二） 實施方案編制原則.1二、項目基本情況.2（一） 項目名稱.2（二） 項目概況.2（三） 項目前期工作進展情況.3三、四、五、PPP 模式簡介.4項目結構.5項目招標.6（一） 投資人的選擇方式.6（二） 投資人資格條件.6（三） 項目標的.7（四） 投標保函或保證金2、.7（五） 評標辦法.7（六） 招標文件組成.8六、特許經營協議主要條款.8（一） 特許經營期限.8（二） 土地使用權.9（三） 污水處理廠建設及投入運營.9（四） 進水、出水水質.10（五） 污水處理服務費.11（六） 污泥處置.13（七） 項目設施的移交.13（八） 轉讓.14（九） 爭議解決.14七、保障措施.14i（一） 污水處理廠配套管網建設.14（二） 污水處理費的收取和支付保障.15（三） 特許經營權的有效性.15八、項目實施主要階段及時間安排.15ii一一、 方方案案編編制制的的依依據據和和原原則則（一一） 實實施施方方案案編編制制依依據據1. 建設部關于加快市政公用行業市場化3、進程的意見 （建城2002272號） ；2. 建設部市政公用事業特許經營管理辦法 （建設部令2004126號） ；3. 建設部關于加強市政公用事業監管的意見 （建城2005154號） ；4. 湖南省市政公用事業特許經營條例 ；5. 國務院關于加強城市基礎設施建設的意見 （國發201336 號）6. 十八屆三中全會關于全面深化改革若干重大問題的決定7. 關于 2014 年深化經濟體制改革重點任務的意見（二二） 實實施施方方案案編編制制原原則則1. 嚴格執行國家法律、法規、規章和政策規定的原則；2. 項目的實施遵循公平、誠信和公共利益優先的原則；3. 按照市政公用事業特許經營管理辦法 （2004 年建設部126號令）和湖南省市政公用事業特許經營條例規定的程序1和要求實施；4. 在政府和投資人之間合理地分配項目風險，明確特許經營者和政府的權利和義務，對項目實施提供保障。二二、 項項目目基基本本情