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1、x xx x 縣縣抗抗旱旱應應急急調調蓄蓄水水庫庫工工程程PPP項項目目實實施施方方案案實實施施機機構構：x xx x 縣縣 x xx xx xx x 縣縣 x xx x 局局編編制制單單位位：x xx x 公公司司2017 年年 5 月月xx縣抗旱應急調蓄水庫工程PPP項目實施方案目目 錄錄1 項項目目概概況況.11.1 項目基本情況.11.2 經濟技術指標.81.3 項目股權情況.162 風風險險分分配配框框架架.172.1 風險分配目標.172.2 風險分配一般原則.172.3 本項目風險類別和初步分配.172.4 風險分配.182.5 保險建議方案.193 項項目目運運作作方方式式.22、83.1 PPP 常見運作方式介紹.283.2 PPP 運作方式比選.283.3 PPP 項目運作簡要流程.304 交交易易結結構構.344.1 項目的投融資結構.344.2 項目回報機制.364.3 相關配套安排.405 合合同同體體系系.415.1 項目合同體系.415.2 項目合同（特許經營協議）的主要框架.446 監監管管架架構構.576.1 授權關系.576.2 監管機構.57xx縣抗旱應急調蓄水庫工程PPP項目實施方案6.3 監管方式.577 采采購購方方式式選選擇擇.597.1 公開招標.597.2 競爭性談判.597.3 邀請招標.597.4 單一來源采購.597.5 競爭性磋3、商.60 xx縣抗旱應急調蓄水庫工程PPP項目實施方案1 項項目目概概況況1.1 項項目目基基本本情情況況1.1.1 項項目目名名稱稱xx縣抗旱應急調蓄水庫工程PPP項目（以下簡稱“本項目”） 。1.1.2 名名詞詞定定義義（1） “PPP”系Public（公共）-Private（私人）-Partnership（合作關系）的縮寫。（2）“BOT”系Build（建設）-Operate（運營）-Transfer（移交）的縮寫。（3）“發起人”系指引入合作伙伴參與基礎設施建設項目的實施主體，根據國家發展改革委發改投資【2014】2724 號文件要求，本方案中的發起人特指xx 縣人民政府。（4）“PPP 項目實施機構”系指由政府授權的項目實施機構，根據國家發展改革委發改投資【2014】2724 號文件要求，在本方案中特指xx縣xx、xx縣xx局（項目法人） 。項目前期確定xx縣xx局為本項目實施機