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1、xx縣污水處理廠PPP 項目實施方案xx公司x xx x 縣縣污污水水處處理理廠廠工工程程P PP PP P 項項目目實實施施方方案案xx 公司2015 年 11 月I目目錄錄目目錄錄.II方方案案編編制制的的依依據據.IV前前言言.1第第一一章章 項項目目概概況況.2一一、項項目目基基本本情情況況.2二二、物物有有所所值值論論證證定定量量分分析析.2三三、財財政政承承受受能能力力分分析析.6四四、本本項項目目經經濟濟效效益益及及可可行行性性分分析析.10五五、項項目目組組織織和和領領導導機機構構和和項項目目落落實實執執行行情情況況.10六六、政政府府方方合合作作意意愿愿和和對對社社會會投投資2、資人人的的吸吸引引力力.12七七、項項目目 P PP PP P 模模式式的的必必要要性性和和可可行行性性.13八八、項項目目 P PP PP P 實實施施目目標標及及意意義義.16九九、項項目目經經濟濟技技術術指指標標.17十十、項項目目公公司司股股權權情情況況.17十十一一、項項目目實實施施計計劃劃.18第第二二章章 風風險險分分配配基基本本框框架架.21一一、風風險險分分配配基基本本原原則則.21二二、社社會會投投資資人人承承擔擔的的風風險險.22三三、政政府府部部門門承承擔擔的的風風險險.23四四、由由政政府府部部門門和和社社會會投投資資人人共共擔擔的的風風險險.24第第三三章章 項項目3、目運運作作方方式式.25一一、運運作作方方式式介介紹紹.25二二、本本項項目目建建議議運運作作方方式式.26第第四四章章 交交易易結結構構.26一一、項項目目投投資資結結構構.26二二、項項目目回回報報機機制制.29三三、相相關關配配套套安安排排.31第第五五章章 合合同同體體系系.33一一、項項目目合合同同體體系系.33二二、項項目目邊邊界界條條件件.34第第六六章章 監監管管架架構構.35一一、授授權權關關系系.35二二、監監管管方方式式.35第第七七章章 采采購購方方式式選選擇擇.38一一、采采購購方方式式的的定定義義及及選選擇擇.38二二、本本次次項項目目采采購購選選擇擇的的方方式式.39方案編制的依據1. 國務院辦公廳轉發財政部發展改革委人民銀行關于在公共服務領域推廣政府和社會資本合作模式指導意見的通知 ；(國辦發201542 號)2. 六部委基礎設施和公用事業特許經營管理辦法