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1、金金山山新新城城日日月月湖湖及及配配套套路路網網PPP項項目目實施方案實施機構：xx編制單位：xx 公司10月目錄一、項目概況.1（一）項目名稱.1（二）項目類型.1（三）項目背景.1（四）基本情況.21、項目基本情況.22、項目投資.33、項目建設期.34、項目目前進展情況.4（五）PPP實施的政策環境.41、國家層面.42、部委層面.53、地方措施.6（六）必要性分析.71、解決資金來源難題，緩解政府財政壓力.82、優化運作與管理技術，提高改造效率.83、降低風險.94、轉變政府角色，提高執政效率.9（七）可行性分析.91、政策、法律環境的可行性.92、項目特征的可行性.103、項目融資的2、可行性.104、社會資本投資意愿分析.115、物有所值（VFM）評價.12二、風險分配基本框架.13（一）風險因素識別.13（二）風險分配原則.14（三）風險分配機制.15II三、項目運作方式.18（一）項目實施機構.18（二）項目投融資.18（三）PPP合作內容.19（四）項目建設、運營.20（五）項目的移交.20（六）項目投資回報模式.20四、交易結構.22（一）具體交易結構.221、方式說明.222、特許經營內容.233、政府方職責.234、項目公司職責.245、項目公司收益.25（二）PPP模式投資方案.251、成立項目公司.252、項目公司注冊資本.253、項目資本金.26（三）PP3、P模式下的付費方案.261、付費方式選擇.262、政府按效支付的付費方式.273、稅費方案.27（四）“可用性服務費”支付與運維績效服務費的測算.271、支付方式.272、“可用性服務費”的計算公式.293、運維績效服務費測算.30（五）付費的結算方式.311、“可用性服務費”的結算模式.312、可用性服務費的結算調整辦法.323、運維績效服務費的結算調整辦法.32III4、政府方對項目公司運營收益結算模式.32五、合同體系.33（一）PPP合作合同關鍵條款.331、特許經營權.332、特許經營期限.343、土地使用權.344、工程建設.345、延誤.346、工程變更.357、竣工驗收與審計.358、可用性服務費支付與調整.369、監督與考核.3610、保險.3611、一般補償.3712、臨時接管.3713、提前終止及補償.3814、轉讓與擔保.3815、爭議解決.38（二）股權