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1、XXXX 市汽車(chē)客運(yùn)總站項(xiàng)目市汽車(chē)客運(yùn)總站項(xiàng)目PPP 模式實(shí)施方案模式實(shí)施方案目 錄第一章 項(xiàng)目概況.21.1 項(xiàng)目背景.21.2 項(xiàng)目規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容.31.3 采取 PPP 模式必要性.51.4 采用 PPP 模式的目標(biāo)和意義.5第二章 項(xiàng)目交易結(jié)構(gòu).62.1 具體模式.62.2 協(xié)議體系.72.3 項(xiàng)目投融資情況.82.4 項(xiàng)目收入來(lái)源.82.5 風(fēng)險(xiǎn)分配框架.9第三章 項(xiàng)目邊界條件.113.1 特許經(jīng)營(yíng)權(quán).113.2 報(bào)價(jià)方式.123.3 付費(fèi)方式及調(diào)價(jià)機(jī)制.133.4 項(xiàng)目前期工作和征地拆遷. 153.5 工程變更.163.6 項(xiàng)目建設(shè)期的延長(zhǎng).163.7 項(xiàng)目的轉(zhuǎn)讓限制.173.8 2、提前終止及補(bǔ)償.173.9 項(xiàng)目移交.183.10 履約擔(dān)保.193.11 爭(zhēng)議解決.203.12 項(xiàng)目監(jiān)管安排.203.13 政府承諾.213.14 其他條件.21第四章 社會(huì)資本的選擇.224.1 社會(huì)資本的選擇方式.224.2 投標(biāo)人資格要求.224.3 投標(biāo)人資格預(yù)審.234.4 評(píng)審委員會(huì)組建.244.5 評(píng)審辦法.244.6 中標(biāo)人確定方式.264.7 談判小組組建.26第五章 項(xiàng)目主要參與方的權(quán)責(zé). 275.1 政府方主要權(quán)利義務(wù).275.2 項(xiàng)目公司主要權(quán)利義務(wù).285.3 社會(huì)投資人主要權(quán)利義務(wù).305.4 項(xiàng)目公司（SPV）的成立、職能及責(zé)任.31第六章 財(cái)務(wù)測(cè)算.326.3、1 項(xiàng)目成本收益分析.326.2 內(nèi)部收益率分析.37第七章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃.46附件：績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn).481XX 市汽車(chē)客運(yùn)總站項(xiàng)目PPP 模式實(shí)施方案為優(yōu)化 XX 市道路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，提高道路運(yùn)輸承載能力和服務(wù)質(zhì)量，緩解中心城區(qū)交通壓力，解決公交車(chē)停放場(chǎng)地問(wèn)題，市委、市政府決定在 XX 新區(qū)新建一座一級(jí)汽車(chē)客運(yùn)站。同時(shí)，為緩解地方財(cái)政 壓力，增強(qiáng)社會(huì)資本活力，變革政府治理模式，本項(xiàng)目擬采用政府與 社會(huì)資本合作（PPP）模式運(yùn)作。按照關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見(jiàn)（國(guó)發(fā)201460號(hào)）、基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法（國(guó)務(wù)院2015年第25號(hào)令）、關(guān)于推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式有關(guān)問(wèn)題的通知（財(cái)金201476號(hào)）、政府和社會(huì)資本合作模式操作指南(試行)（財(cái)金2014113號(hào)）、關(guān)于深化交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施投融資改革的指導(dǎo)意見(jiàn)（交財(cái)審發(fā)201567號(hào)）及關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域