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1、山山西西省省壽壽陽陽縣縣市市政政道道路路、地地下下綜綜合合管管廊廊及及配配套套設設施施PPP項項目目實實施施方方案案x xx x 局局x xx x 公公司司二二一一六六年年六六月月二二日日目目錄錄第一章 項目概況.1一、項目基本情況.1二、項目產出說明.10第二章 風險分配基本框架.13一、PPP項目風險因素的特征.13二、PPP項目風險因素的識別.15三、PPP項目風險分配的原則.17四、本PPP項目的風險分配.18第三章 項目運作方式.20一、PPP項目運作方式選擇.20二、PPP項目各參與主體.22三、PPP項目期滿處置.23第四章 項目交易結構.26一、項目投融資結構.26二、回報機制2、.27三、項目配套安排.28第五章 項目可行性分析.30一、本項目采用PPP模式運作的必要性分析.30二、本項目采用PPP模式運作的可行性分析.32三、本項目采用PPP模式運作的財務可行性分析.34四、政府方合作意愿.35五、對社會資本吸引力評價.35第六章 合同體系.36一、項目合同體系的政策依據.36二、項目合同體系.37三、項目邊界條件.38第七章 項目監管架構.48一、授權關系.48二、監管主體和內容.48三、監管方式.51四、項目質量評定與績效評價.52第八章 社會投資人具備的基本條件.54第九章 采購方式選擇.55一、采購方式的定義及選擇.55二、采用競爭性磋商的可行性.56三、磋3、商程序.57四、采購合同的簽訂.64五、競爭性磋商保證金.64六、競爭性磋商偏離處理辦法.65七、競爭性磋商程序的終止.66第十章 物有所值評價.67一、物有所值定性分析結果.67二、物有所值定量評價結果.71三、物有所值評價結論.71第十一章 財政承受能力論證.73一、財政承受能力測算.73二、財政承受能力論證結論.75三、財政承受能力論證專家評審結果.76附表1：項目基礎技術經濟指標及參數表附表2：項目投資估算表附表3：使用者付費估算表附表4：借款還本付息表附表5：政府傳統投資模式下的建設和運營維護凈成本值（PSC值）計算表附表6：PPP投資模式下政府方凈成本值（PPP值）計算表山西省壽陽縣市政道路、地下綜合管廊及配套設施PPP 項目實施方案第第一一章章 項項目目概概況況一一、項項目目基基本本情情況況1.項項目目概概述述（1）項目名稱：山西省壽陽縣市政道路、地下綜合管廊及配套設施PPP