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1、x xx x 縣縣十十所所中中小小學學改改擴擴建建工工程程 P PP PP P 項項目目實實施施方方案案（2 20 01 19 9 版版）實實施施機機構構：x xx x 縣縣 x xx x 局局咨咨詢詢機機構構：x xx x 公公司司二二一一九九年年三三月月1目錄一、項目概況.41.1 項目概況一覽表.41.2 項目經濟技術指標.51.3 項目前期工作.6二、項目可行性分析.62.1 社會效益分析.62.2 經濟效益分析.82.3 行業主管部門意愿.92.4 對社會資本吸引力分析.9三、物有所值評價結論.103.1 定性評價方面.103.2 定量評價方面.11四、財政承受能力論證結論.114.2、1 運營管理費測算.114.2 政府付費測算.124.3 增值稅及其附加、企業所得稅.124.4 財政預算支出能力情況.134.5 財政承受能力論證結果.13五、PPP 模式實施安排.155.1 項目授權及交易結構.155.2 項目風險分擔.165.3 項目運作方式.185.4 項目土地使用權.195.5 項目公司股權及投融資結構.195.6 項目收益回報機制.195.7 收費定價調節機制.195.8 政府配套安排.20六、社會資本采購方式及條件.216.1 社會資本采購方式選擇.216.2 社會資本資格預審條件.216.3 招標指標及控制價.22七、項目合同體系.227.1 項目合同體系綜述3、.227.2 合同體系架構示意圖.237.3 合同體系架構分項解析.247.4 履約保障邊界.297.5 調整銜接邊界.30八、項目合同核心內容.328.1 政府方主要權利.328.2 政府方主要義務.328.3 項目公司主要權利.338.4 項目公司主要義務.3328.5 投融資責任.338.6 土地征收補償等前期工作.348.7 項目土地使用權.358.8 項目法人.358.9 項目設施所有權.358.10 股權轉讓限制.358.11 項目設施期滿移交.368.12 保險.368.13 建設期投資結算原則.368.14 實際建設期投資計算方法.39九、項目績效考核及付費.399.1 運營績效考核標準及支付方式.409.2 付費及調價機制.419.3 付款進度及方式.42十、違約及終止后處理機制.4210.1 違約責任.4210.2 提前終止.44十一、項目前期交接與期滿移交.4811.