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1、x xx x市市政政綜綜合合管管廊廊工工程程PPP項項目目實實施施方方案案項項目目實實施施機機構構：x xx x項項目目咨咨詢詢機機構構：x xx x 公公司司二二一一七七年年十十月月1目目錄錄前前言言.5 5一、 實施方案編制原則.5二、 實施方案編制依據.6第第一一章章項項目目概概況況.8 81.1項目名稱.81.2項目屬性.81.3項目基本情況.81.3.1建設背景.81.3.2項目區位.91.3.3項目總體目標.91.3.4項目建設內容.101.3.5項目建設意義.111.3.6項目投資概算.111.3.7項目產出說明.131.4采用PPP模式的必要性及可行性.131.4.1采用PPP2、模式的必要性.131.4.2采用PPP模式的可行性.141.5項目PPP合作內容.161.6項目主要參數表.161.7項目實施機構和出資方.161.8項目公司.17第第二二章章風風險險分分配配基基本本框框架架.1 18 82.1風險分擔原則.182.2風險分配依據.192.3風險識別.192.4風險分擔方式.20第第三三章章PPP運運作作方方式式.2 22 23.1運作模式的選擇.223.2運作模式的確定.23Ixx 市政綜合管廊工程 PPP 項目3.3工作界面劃分.24第第四四章章項項目目交交易易結結構構.2 26 64.1投融資結構.264.1.1投融資內容.264.1.2資金籌措方式.23、74.2回報機制.274.2.1項目回報機制.274.2.2激勵相容機制.274.3政府支出測算.284.3.1運營維護測算.294.3.2運營收益測算.294.4政府支出測算結果.304.5績效考核方案.324.5.1建設期績效考核.324.5.2運營維護績效考核.334.5.3移交績效考核.354.6調價機制.354.7項目合作期滿處置.364.7.1項目移交時間.364.7.2項目移交范圍.364.7.3項目移交辦法.374.8項目稅費.374.9相關配套安排.374.9.1行政審批手續.374.9.2配套設施.384.9.3各部門銜接.38第第五五章章項項目目合合同同結結構構.3 39 95.1合同體系.395.2項目權利義務邊界.43IIxx 市政綜合管廊工程 PPP 項目5.2.1政府（項目實施機構）的主要權利義務.435.2.2項目公司的主要權利和義務.445.3交易條件邊界