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1、xx市市政道橋工程項目政府和社會資本合作（PPP）模式實施方案xx 市市政道橋工程項目政府和社會資本合作（PPP）模式實施方案xx2015 年 5 月1xx市市政道橋工程項目政府和社會資本合作（PPP）模式實施方案目目錄錄一、專門協(xié)調(diào)機制與項目實施機構(gòu).41、項目名稱. 42、建立專門協(xié)調(diào)機制. 43、項目實施機構(gòu). 5二、項目概況.61、基本情況. 62、經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo). 73、項目公司的設(shè)立. 9三、風(fēng)險分配基本框架.101、風(fēng)險分配基本原則. 102、PPP項目風(fēng)險分配框架圖.10四、項目運作方式.13五、交易結(jié)構(gòu).151、項目投融資結(jié)構(gòu). 152、項目回報機制. 163、相關(guān)配套安排. 2、17六、PPP 項目合同.181、項目合同主要條款. 182、項目邊界條件. 19七、監(jiān)管架構(gòu).222xx市市政道橋工程項目政府和社會資本合作（PPP）模式實施方案八、采購方式選擇.241、資格預(yù)審. 242、采購方式的確定. 263xx市市政道橋工程項目政府和社會資本合作（PPP）模式實施方案一一、專專門門協(xié)協(xié)調(diào)調(diào)機機制制與與項項目目實實施施機機構(gòu)構(gòu)1、項項目目名名稱稱項目名稱：xx 市市政道橋工程項目政府和社會資本合作(PPP)模式以“xx 市市政道橋工程項目PPP 模式”名義實施xx 市市政道橋PPP 示范項目。2、建建立立專專門門協(xié)協(xié)調(diào)調(diào)機機制制為確保項目規(guī)范運作，建議成立由常務(wù)副市長3、尚朝陽任組長、副市長張世敏任副組長，xx、城管局、財政局、發(fā)改委、法制局、環(huán)保局、規(guī)劃局、國土局等相關(guān)單位為成員單位的項目專門協(xié)調(diào)機制，建立項目決策機制（工作領(lǐng)導(dǎo)小組） 。主要負責(zé)項目評審、組織協(xié)調(diào)和檢查督導(dǎo)等工作，實現(xiàn)簡化審批流程、提高工作效率的目的。其中：xx 為項目實施機構(gòu)。市發(fā)改委：負責(zé)項目立項、投資方式、可研等相關(guān)前期手續(xù)辦理批復(fù)。市財政局：負責(zé)政府回購期限、回購補貼辦法的制定；項目前期費用、政府回購資金的籌措；會同xx、規(guī)劃局、市國土局等部門確定xx市市政道橋工程項目收益范圍（廣告、周邊土地出租出讓收益等）等。4xx市市政道橋工程項目政府和社會資本合作（PPP）模式實施方案其他部門：根據(jù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排，做好相關(guān)工作。3、項項目目實實施施機機構(gòu)構(gòu)市政府授權(quán) xx 為項目的實施機構(gòu)，負責(zé)項目準(zhǔn)備、采購、監(jiān)管和移交等工作。具體包括：統(tǒng)籌協(xié)調(diào) xx 市市政道橋工程建設(shè)、運營與移交工作