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1、x xx x 市市江江夏夏區區“清清水水入入江江”項項目目（PPP）實實施施方方案案xx 市xx 公司2016 年xx 市江夏區“清水入江”項目（PPP）實施方案目目錄錄第第一一章章項項目目概概況況11.1 背景及說明 11.2 基本情況 21.2.1 政策驅動 21.2.2 項目范圍與內容簡介 31.2.3 采用PPP 模式的必要性 41.2.4 采用PPP 模式的可行性 61.2.5 項目運作的目標意義 81.3 經濟技術指標101.3.1 項目區位101.3.2 項目建設內容101.3.3 項目投資規模111.3.4 項目產出說明111.3.5 項目資金來源171.4 項目公司股權1712、.4.1 設立SPV（項目公司）171.4.2SPV 股權結構17第第二二章章風風險險分分配配 182.1 風險分配基本原則182.2 風險要素識別及初步分配 182.2.1 政策、法律、法規182.2.2 建設及融資風險192.2.3 運營風險212.2.4 不可抗力222.3 風險分配機制及控制23第第三三章章運運作作方方式式 263.1 項目運作方式概述263.2 收費定價機制273.2.1 污水處理廠定價調價機制273.2.2 管網等市政工程項目的定價調價機制323.3 項目投資收益水平373.3.1 投資收益水平373.3.2 現金流量分析403.4 融資需求483.5 工期及擴建需3、求483.6 期滿處置48第第四四章章交交易易結結構構 504.1 投融資結構504.1.1 投資結構50Ixx 市江夏區“清水入江”項目（PPP）實施方案4.1.2 融資安排514.2 項目回報機制514.2.1 污水處理廠 BOT 項目回報機制 514.2.2 市政工程BLMT 項目回報機制 564.3 相關配套安排60第第五五章章項項目目合合同同體體系系625.1 合同結構625.1.1 政府的權利及義務625.1.2 社會資本的權利及義務655.2 權利邊界675.2.1 項目公司權利設定675.2.2 項目資產權屬685.2.3 項目提前終止695.2.4 項目移交725.3 交易邊界725.3.1 PPP 項目合同期限與內容 725.3.2 產出標準735.3.3 定價及政府付費機制765.4 保障邊界765.4.1 強制保險方案775.4.2 保函體系775.5 銜接邊界78