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特色產業園PPP項目可行性研究報告82頁
特色產業園PPP項目可行性研究報告82頁.docx
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PPP方案
上傳人:正*** 編號:221917 2021-12-13 82頁 161.73KB

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1、一、總論1.11.21.3項目名稱xx 生物產業園區建設項目地點xx 縣城東、西郊項目提出的背景xx 縣是 xx 省 73 個國家級重點扶貧縣之一。因此,縣委、縣政府如何團結和帶領全縣 21 萬余各族人民開拓進取、務實創新、克服困難,解決大量農村人口的溫飽,盡快脫離貧困,逐步奔小康就成了一切工作的中心。當前,xx 縣的發展既存在著機遇,也面臨著挑戰。根據xx 縣工業經濟發展“十一五”規劃的歸納,xx 縣存在五大發展機遇:一是經濟市場化、區域化和全球化步伐加快,我國經濟平穩較快發展的趨勢在短期內不會改變。二是發展戰略全面實施,西部地區在國家產業布局和基礎設施建設以及資金和項目安排上,將得到更大的2、政策支持,因此發展面臨極好的政策機遇。三是國家統籌城鄉發展的力度進一步加大,建設社會主義新農村成為國家“十一五”時期的重大戰略任務,中央把實現“五個統籌”,進一步縮小城鄉1發展差距和城鄉居民貧富差距,建設社會主義新農村,作為“十一五”期間國家宏觀調控政策的一個主導思路,提出“工業反哺農業,城市支持農村”的方針,不斷加大對農村社會事業的投入。xx 縣作為 xx 省實施“興邊富民工程”的重要縣份之一,省委、省政府必然會加大對 xx 縣的投入,全縣各項社會事業的發展必然會從中受益。四是深化改革、節約資源、大力倡導循環經濟成為新一輪經濟社會發展的主題。在這種政策背景下,xx 縣資源優勢將進一步凸顯,從3、而給資源優勢產業帶來巨大的發展空間。五是資源優勢。綠春縣水能、礦產、生物資源優勢十分突出。特別是生物資源優勢,全縣現有林業用地 234 萬畝,海拔 1000 米以下熱區面積有 100 萬畝,開發潛力很大;縣境內有國家級自然保護區黃連山,與越南孟藝國家級自然保護區相連,并通過越南孟藝國家級自然保護區與老撾國家級自然保護區相鄰,生物資源種類繁多,數量巨大,構成了世界罕見的“綠海三角洲”。xx 縣發展面臨的挑戰也十分突出:一是構建和諧社會的任務十分艱巨。隨著社會轉型步伐的加快和改革的進一步深化,社會經濟成分、利益主體、分配方式、價值取向日趨多元化,人們的思想更加活躍,利益索求呈現多樣性,貧困人口問題使得社會矛盾更加復雜多變,這給xx 縣做好構建和諧社會的各項工作帶來新的挑戰。二是發展不平衡問題亟待解決。xx 縣在紅河州發展格局中處于以農業為主向工業2引領的轉型期,經濟整體抗風險、抗波動能力較弱,
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