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1、XXXX 省省 XXXX 市市X XX X 縣縣 X XX X 水水庫庫工工程程 P PP PP P 項項目目實實施方案施方案XX 省 XX 市 XX 縣 XX 水庫工程 PPP項目實施方案目錄一、 方案編制的依據和原則.1（一） 方案編制的依據.11 法律政策依據.12 規劃依據.4（二） 方案編制的原則.91 尊重契約精神，建立長期合作關系.92 宏觀與微觀相結合，統籌近期與遠期關系.93 堅持風險分擔，利益共享.104 維護公眾利益，保障社會資本獲得合理回報.10二、 項目基本情況.11（一） 項目名稱.11（二） 項目類型.11（三） 建設地點.11（四） 項目建設內容.121 項目建2、設概況.122 工程主要任務.123 水文氣象.134 XX 水庫工程地質.14（五） 采用 PPP 模式的必要性及可行性.161 采用 PPP 模式的必要性.162 采用 PPP 模式的可行性.18（六） 項目的必要性.191 項目建設依據.192 項目建設的必要性.19（七） 前期工作.28（八） 項目投資規模.291 項目總投資.292 資金籌措計劃.31（九） 項目產出簡述.311 項目直接產出.312 間接產出.31（十） 政府現有支持安排.32三、 風險分配框架.34（一） 風險因素識別.341 系統性風險.342 非系統風險.35（二） 風險評估.361 政策性風險.362 經濟3、風險.373 審批程序風險.374 社會穩定風險.375 設計風險.376 財務風險.377 工程建設風險.388 運營風險.389 不可抗力風險.38（三） 風險分配基本原則.38（四） 風險分配要達到的效果.391 降低風險發生率.392 減少風險帶來的損失.393 建設期風險分配.394 運營期（含移交）風險分配.43（五） 本項目風險應對措施.461 社會資本方風險應對措施.462 政府方風險應對措施.463 預留風險協商機制.47四、 運作方式.48（一） PPP 運作方式. 48（二） 特許經營期.49（三） 項目期滿處置移交.49五、 交易結構.51（一） 項目交易結構.512 間接產出.311 項目總投資.512 上級補助資金.523 項目資本金.524 項目公司股權結構.525 融資安排.53（三） 項目回報機制.53（四） 利潤分配機制.54（五） 績效考核機制.541