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1、x xx x 縣縣水水務務一一體體化化 P PP PP P 項項目目實實施施方方案案x xx x 縣縣 x xx x二二一一六六年年六六月月目目錄錄一一、項項目目基基本本情情況況.1(一)項目概況.1(二)建設運營內容.3(三)項目經濟技術指標.4(四)項目產出說明.6(五)項目進展情況.6(六)社會資本響應程度.7(七)采用 PPP 模式運作的必要性.7(八)項目采用 PPP 模式運作的可行性.8(九)項目采用 PPP 模式運作的目標和意義.9(十)項目實施機構.9二二、風風險險分分配配框框架架.9(一)風險分配方式.9(二)風險分配表.10(三)主要風險說明及防范措施.12三三、四四、項項2、目目運運作作方方式式.16項項目目交交易易結結構構.17(一)項目投融資結構.17(二)項目公司股權結構.18(三)項目回報機制.18(四)相關配套安排.18五五、合合同同體體系系.19(一)合同體系層次.19(二)權利義務邊界.20(三)交易條件邊界.23(四)履約保障機制.35(五)調整銜接機制.37(六)合資合同關鍵條款.40(七)資產經營權轉讓相關事項.41六六、監監管管架架構構.43(一)授權關系.43(二)監管方式.43七七、社社會會資資本本合合作作方方采采購購方方式式.46(一)采購方式的選擇.46(二)投資人的資格條件.46(三)投標保函.48(四)招標標的.48(五)資格預審3、評審及評標原則和標準.48(六)參與投標的投資人不足三家的處理.49xx 縣水務一體化PPP 項目實施方案x xx x 縣縣水水務務一一體體化化 P PP PP P 項項目目實實施施方方案案一一、 項項目目基基本本情情況況(一) 項目概況1. 項目名稱本項目名稱為：xx縣水務一體化PPP 項 目 （ 下 稱 “本項目或項目”） 。項目類型：存量+新建+改擴建所在地：貴州省安順市 xx 縣所屬行業：市政公用事業2. 實施背景隨著西部大開發的不斷深入和貴州“工業強省”戰略的實施，城鎮化進程的不斷加快，xx 縣的社會經濟和城鎮建設發展迅速，人民生活水平不斷提高，農村人口的城鎮化水平逐步加大，縣城人口飛躍增長，城區范圍不斷擴大，用水量急劇增加，再加上原有龍潭水廠供水水源的不足，致使城市給水供需矛盾的日益尖銳，嚴重制約著xx縣社會經濟的發展，與此同時城區污水量也不斷增加，據xx 縣自來水公司提供的數