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1、x xx x 市市溫溫德德河河濕濕地地水水生生態(tài)態(tài)綜綜合合治治理理P PP PP P 項項目目實施方案（討論稿）xx 公司二一五年十一月目錄第第一一章章項項目目概概況況.11.1 項目基本情況 .11.2 項目經(jīng)濟技術(shù)指標 .21.3 項目實施的必要性和可行性 .71.4 項目運作的目標 .111.5 項目公司股權(quán)情況 .7第第二二章章風風險險分分配配基基本本框框架架.122.1 風險要素 .122.2 風險分配框架 .12第第三三章章項項目目運運作作方方式式.153.1 項目運作方式 .153.2 項目收費定價機制 .173.3 價格調(diào)整機制.183.4 項目投資收益水平.193.5 項目融2、資需求.193.6 項目移交.19第第四四章章交交易易結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu).214.1 項目投融資結(jié)構(gòu) .214.2 回報機制 .21第第五五章章合合同同體體系系.225.1 合同體系框架 .225.2 PPP 項目合同主要內(nèi)容.225.3 合資協(xié)議 .285.4 項目公司與其他第三方單位簽訂的各類合同 .32第第六六章章監(jiān)監(jiān)管管架架構(gòu)構(gòu).336.1 授權(quán)方式 .336.2 監(jiān)管方式 .34第第七七章章采采購購方方式式選選擇擇.367.1 采購方式 .367.2 社會資本選擇 .36第第一一章章項項目目概概況況1.1 項目基本情況1 1. .1 1. .1 1 項項目目名名稱稱xx 市溫德河濕地水生態(tài)綜合3、治理 PPP 項目（以下簡稱“項目”或“本項目”）1 1. .1 1. .2 2 項項目目實實施施機機構(gòu)構(gòu)xx市xx（以下簡稱“xx”）1 1. .1 1. .3 3 項項目目授授權(quán)權(quán)出出資資機機構(gòu)構(gòu)xx 市 xx 公司（以下簡稱“xx 公司”）1 1. .1 1. .4 4 項項目目背背景景xx市“十二五”規(guī)劃中指出，xx市未來發(fā)展將按照建設綜合性特大城市的定位，堅持“北拓、南優(yōu)、東控、西調(diào)”的方針，合理引導城市重心向北部、西部、西南部拓展，加快形成“北工、中商、南居”的空間結(jié)構(gòu)形態(tài)。為實現(xiàn)這一宏偉目標，無論是增加經(jīng)濟總量，擴大城市人口規(guī)模，提高人居環(huán)境和城市質(zhì)量，還是加快城市化進程，都將以提供足夠的城市發(fā)展空間為前提。為進一步強化xx 市建設綜合性特大城市的定位，增強城市綜合競爭力，xx市委、市政府將按照建設新型產(chǎn)業(yè)基地、旅游度假名城、生態(tài)宜居城市的目標，全面推進中心城區(qū)提質(zhì)擴容，加快