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物流配送中心PPP項目實施方案6頁.docx

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倉儲物流

上傳人：正*** 編號：222040 2021-12-13 6頁 67.25KB

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1、1政府和社會資本合作政府和社會資本合作（PPPPPP）- -物流配物流配送中心項目實施方案送中心項目實施方案2PPP 項目實施方案是指政府為實施 PPP 項目編制的計劃性文件，由于 PPP 項目涉及的政府部門較多，專業性較強，實施周期漫長，為保證 PPP 項目的順利實施，政府或其授權主體有必要針對 PPP 項目擬定實施方案，按照實施方案的內容逐步推進 PPP 項目的實施。根據基礎設施和公用事業特許經營管理辦法第九條規定： “縣級以上人民政府有關行業主管部門或政府部門可以根據經濟社會情況發展需求，以及有關法人和其他組織提出的特許經營項目建議等，提出特許經營項目實施方案。 ”因此，項目實施方2、案一般是由政府確定的行業主管部門或政府授權部門負責編制。而實施方案的內容，參考基礎設施和公用事業特許經營管理辦法第十條規定： “特許經營項目實施方案應該包括以下內容：（一）項目名稱；（二）項目實施機構；（三）項目建設規模、投資總額、實施進度，以及提供公共產品或公共服務的標準等基本經濟技術指標；（四）投資回報、價格及其測算；（五）可行性分析，即降低全生命周期成本和提高公共服務質量效率的分析估算等；（六）特許經營協議框架草案及特許經營期限；（七）特許經營者應當具備的條件及選擇方式；（八）政府承諾和保障；（九）特許經營期限屆滿后資產處置方式；（十）應當明確的其他事項。 ”雖然特許3、經營屬于 PPP 模式的一種比較特殊的操作模式，但其規定項目實施方案的內容涵蓋了 PPP 項目實施方案的基本內容。即實踐中 PPP 項目實施方案一般包括項目概況、風險基本分配框架、項目運作方式、項目合作期限、交易機構、合同體系、監管架構及采購方式選擇等內容。3實施方案框架實施方案框架一、物流配送中心一、物流配送中心 PPPPPP 項目概況項目概況（一）物流配送中心 PPP 項目基本情況（二）物流配送中心 PPP 項目經濟技術指標（三）物流配送中心 PPP 項目公司股權情況二、物流配送中心二、物流配送中心 PPPPPP 項目風險分擔與利益共享項目風險分擔與利益共享（一）風險分擔1、政策風險2、匯率風險3、技術風險4、財務風險5、營運風險6、環境風險7、社會風險8、法律風險9、不可抗力風險（二）利益共享三、物流配送中心三、物流配送中心 PPPPPP 項目運作方式項目運作方式實踐中，常見的項目運

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