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1、1圍場縣縣城夜景亮化工程圍場縣縣城夜景亮化工程 PPPPPP 項目項目實施方案實施方案日日期：期：20172017 年年 4 4 月月1目錄目錄第一章項目概況.1一、項目簡述.1二、項目基本情況.1三、公司股權情況.9第二章 風險分配基本框架.11一、項目風險分配原則.11二、風險識別.12三、項目風險分配建議.14四、風險應對措施.16第三章 PPP 項目運作方式.20一、通常的 PPP 項目運作模式.20二、運作模式建議.20三、期滿處置.21第四章 項目交易結構.22一、項目投融資結構.22二、融資需求.22三、項目回報機制.23四、相關配套安排.27第五章 合同體系.28一、PPP 項2、目合同體系. 29二、PPP 項目合同框架. 30三、提前終止及爭議解決.33第六章、項目邊界條件.34一、PPP 項目合同擬定原則. 34二、主要邊界條件.34三、調(diào)整銜接邊界.39三、退出機制及爭端解決.41第七章監(jiān)管架構.451一、授權關系.45二、監(jiān)管方式.45第八章、績效考核.49一、考核內(nèi)容體系.49二、績效考核付費安排.52第九章 采購方式選擇.54一、項目采購方式.54二、項目特點及擬選擇采購方式.55第十章對投資人的特殊條件設定.57一、擬設定的主體條件.57二、擬設定的申請人目前參與的項目總規(guī)模門檻.57三、擬設定的申請人的資質(zhì)性要求.57四、擬設定的申請人信譽要求.58五3、擬設定的投標時最低資金到位條件.58六、投標保證金.59聲明及承諾聲明及承諾我們鄭重聲明： 1.方案中編制人員依照可行性研究報告制定本方案；2.本方案中的分析、意見和結論是我們自己公正的專業(yè)分析、意見和結論。3.我們與本方案中的編制對象沒有利害關系，也與有關當事人沒有個人利害關系或偏見。4.我們依照國務院關于創(chuàng)新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見（國發(fā)201460 號）、財政部關于推廣運用政府和社會資本合作模式有關問題的通知（財金201476 號）、財政部關于印發(fā)政府和社會資本合作模式操作指南（試行）的通知（財金2014113 號）和政府和社會資本合作項目財政承受能力論證指引（財金201521號）進行編制，形成意見和結論，撰寫本方案。5.沒有人對本方案提供重要專業(yè)幫助。6.委托方對其所提供資料的真實性、準確性、合法性、完整性負責。7.使用本方案，請注意方案的相關假設和限制條件及特殊