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1、x xx x 污污水水處處理理廠廠項(xiàng)項(xiàng)目目采采用用PPP模模式式的的實(shí)實(shí)施施方方案案編編制制單單位位：x xx x 住住房房和和城城鄉(xiāng)鄉(xiāng)建建設(shè)設(shè)局局咨咨詢?cè)儐螁挝晃唬簒 xx x 工工程程造造價(jià)價(jià)咨咨詢?cè)冇杏邢尴薰舅緓 xx x 股股份份有有限限公公司司云云南南省省分分行行2016 年年 3 月月1x xx x 污污水水處處理理廠廠項(xiàng)項(xiàng)目目采采用用PPP模模式式的的實(shí)實(shí)施施方方案案報(bào) 告 編 號(hào)：編 制 單 位：編 制 人 員：1目錄第第一一章章 項(xiàng)項(xiàng)目目基基本本情情況況.41.1項(xiàng)目實(shí)施方案編制背景.41.2項(xiàng)目建設(shè)背景.51.3項(xiàng)目實(shí)施目標(biāo).71.4項(xiàng) 目 建 設(shè) 規(guī) 模.71.5項(xiàng) 2、目 合 作 期 限.91.6項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu).91.7政府指定參股公司.91.6.1政府方出資代表簡(jiǎn)介. 91.8項(xiàng)目建設(shè)的必要性.101.7.1項(xiàng)目的建設(shè)是珠江上游水污染防治規(guī)劃的要求. 101.7.2項(xiàng)目建設(shè)是改善生態(tài)環(huán)境，保持社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展需要. 101.7.3項(xiàng)目建設(shè)是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家環(huán)保政策和節(jié)能減排的要求. 111.7.4項(xiàng)目建設(shè)是保護(hù)納污水體下游水體環(huán)境，人與環(huán)境和諧、科學(xué)發(fā)展要求.121.7.5項(xiàng)目建設(shè)是保障城鎮(zhèn)上山項(xiàng)目水體環(huán)境的需要. 121.7.7項(xiàng)目建設(shè)是加快城市現(xiàn)代化進(jìn)程的需要.131.9項(xiàng)目建設(shè)采用PPP模式的必要性.131.8.1項(xiàng)目建設(shè)符合中央政策的指引.131.8.3、2項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)務(wù)院的相關(guān)規(guī)定.141.9項(xiàng)目建設(shè)采用PPP模式的可行性.141.10項(xiàng)目前期工作的進(jìn)展?fàn)顩r.161.11技術(shù)路線.161.12項(xiàng)目所處階段.171.13開工和計(jì)劃完成時(shí)間.171.14項(xiàng)目總投資及資本構(gòu)成.171.15股權(quán)結(jié)構(gòu).171.16收益情況.181.16.1項(xiàng)目整體收益情況. 181.16.2污水處理廠項(xiàng)目財(cái)務(wù)測(cè)算.191.17糾紛情況.21第第二二章章 風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)分分配配基基本本框框架架.222.1風(fēng)險(xiǎn)分配基本原則.222.2社會(huì)資本承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn).222.3政府部門承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn).232.4由政府部門和社會(huì)投資人共擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn).232.5主要風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)思路.24第第三三章章 項(xiàng)項(xiàng)目目運(yùn)運(yùn)作作方方式式.293.1項(xiàng) 目 運(yùn) 作 基 本 原 則.293.2 PPP運(yùn) 作 模 式.293.3項(xiàng) 目 運(yùn) 作 流 程.302第第四四章章 交交易易結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu).334.1項(xiàng)目投融資結(jié)構(gòu).3