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1、目錄第一章 項(xiàng)目概況. 1一、項(xiàng)目基本情況.1二、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo).5三、項(xiàng)目公司股權(quán)情況.9第二章 項(xiàng)目運(yùn)作模式及合作期限.10一、項(xiàng)目運(yùn)作方式.10二、項(xiàng)目合作期限.10第三章 項(xiàng)目交易結(jié)構(gòu).11一、項(xiàng)目投融資結(jié)構(gòu). 11二、資金來(lái)源與融資方案.11三、注冊(cè)資本出資時(shí)間.12四、回報(bào)機(jī)制. 13五、投資收益分配機(jī)制.13六、調(diào)價(jià)機(jī)制. 13七、相關(guān)配套安排.14第四章 項(xiàng)目收益分析.15一、相關(guān)參數(shù). 15二、項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)貼測(cè)算.16三、補(bǔ)貼核算結(jié)果.17四、項(xiàng)目收益情況.18第五章 風(fēng)險(xiǎn)分配基本框架.27一、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別.27二、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估.27三、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì).30第六章 項(xiàng)目合同體系2、.35一、雙方權(quán)利義務(wù).35二、PPP 合同體系.39第七章 項(xiàng)目監(jiān)管架構(gòu).50一、監(jiān)管架構(gòu). 50二、監(jiān)管方式. 50第八章 物有所值及財(cái)政承受能力論證.56一、物有所值分析.56二、財(cái)政承受能力論證.62第九章 采購(gòu)方式. 67一、采購(gòu)方式選擇.67二、實(shí)施程序. 67三、資格預(yù)審標(biāo)準(zhǔn).69四、競(jìng)標(biāo)條件. 70附件：XX 市 XX 新城棚戶區(qū)改造園林綠化及道路工程 PPP 項(xiàng)目績(jī)效考核評(píng)分辦法及考核評(píng)分實(shí)施細(xì)則. 71第一章 項(xiàng)目概況一、項(xiàng)目基本情況（一）項(xiàng)目名稱 XX 市 XX 新城棚戶區(qū)改造園林綠化及道路工程 PPP 項(xiàng)目。（二）項(xiàng)目類型本項(xiàng)目為新建項(xiàng)目，屬于市政工程類項(xiàng)目。（三）實(shí)施3、機(jī)構(gòu) XX 市松山區(qū)北城建設(shè)指揮部辦公室作為本項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)。（五）項(xiàng)目建設(shè)的背景 根據(jù)XX 市松山區(qū)北城控制性詳細(xì)規(guī)劃，XX 新城整體形成：一心、兩帶、三園、四廊的景觀規(guī)劃結(jié)構(gòu)。在松山區(qū)“十二五”規(guī)劃中提出打造精品城區(qū)，建設(shè)宜居 XX 的發(fā)展目標(biāo)，同時(shí)要求松山北城的綠地率在 21%以上。保護(hù)外圍低山丘陵區(qū)，強(qiáng)化生態(tài)保育，少量的低密度開(kāi)發(fā)，錫泊河-英金河、半支箭河、陰河、昭蘇河是區(qū)域重要生態(tài)廊道，構(gòu)建市綠色休閑空間。本項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)為緊鄰陰河河道，自然條件較好，周邊多為商業(yè)及居住區(qū)。切實(shí)搞好城市綠化建設(shè)，努力創(chuàng)造一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境，能夠?yàn)槌鞘薪?jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展提供有力的支撐和保障。城市公園及道路綠地建設(shè)作為城市綠化建設(shè)的一部分，主要服務(wù)對(duì)象是城市居民，但隨著城市旅游的開(kāi)展及城市旅游目的地的形成，城市公園及道路綠地將不再單一的服務(wù)于市民，也將服務(wù)于旅游者。城市的綠化，不僅可以改善景觀，更重要的是可