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1、烏烏拉拉特特后后旗旗恢恢復(fù)復(fù)濕濕地地中中水水循循環(huán)環(huán)利利用用工工程程P PP PP P 項(xiàng)項(xiàng)目目目目錄錄一、項(xiàng)目概況.21.1 項(xiàng)目基本情況.21.1.1 項(xiàng)目名稱.21.1.2 項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu).21.1.3 項(xiàng)目編制依據(jù).21.2 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo).41.2.1 項(xiàng)目區(qū)位.41.2.2 建設(shè)內(nèi)容.51.2.3 項(xiàng)目合作期限與項(xiàng)目進(jìn)度.91.2.4 項(xiàng)目總投資及資金籌措.91.3 項(xiàng)目公司股權(quán)情況.91.3.1 項(xiàng)目公司設(shè)立.91.3.2 公司股權(quán)設(shè)計(jì).101.3.3 公司股權(quán)結(jié)構(gòu).11二、風(fēng)險(xiǎn)分配基本框架.122.1 風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn).122.2 風(fēng)險(xiǎn)分配原則.13三、項(xiàng)目運(yùn)作方式.163.1 運(yùn)作方2、式.163.2 運(yùn)作方式影響因素.19烏烏拉拉特特后后旗旗恢恢復(fù)復(fù)濕濕地地中中水水循循環(huán)環(huán)利利用用工工程程P PP PP P 項(xiàng)項(xiàng)目目3.3 運(yùn)作方式選擇.20四、交易結(jié)構(gòu).224.1 投融資結(jié)構(gòu).234.2 項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制.244.2.1 項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制.244.2.2 股東回報(bào)機(jī)制.26五、合同體系.275.1 合同體系構(gòu)成.275.2 項(xiàng)目邊界條件.285.3 合同核心條款.29六、監(jiān)管架構(gòu).306.1 監(jiān)管機(jī)制設(shè)計(jì)原則.306.2 PPP 監(jiān)管體系框架.306.2.1 項(xiàng)目監(jiān)管目標(biāo).306.2.2 項(xiàng)目監(jiān)管主體.316.2.3 項(xiàng)目監(jiān)管客體.31七、采購方式選擇.32烏烏拉拉特特后后旗旗恢3、恢復(fù)復(fù)濕濕地地中中水水循循環(huán)環(huán)利利用用工工程程P PP PP P項(xiàng)項(xiàng)目目烏拉特后旗恢復(fù)濕地中水循環(huán)利用工程 PPP項(xiàng)目實(shí)施方案加快推進(jìn)烏拉特后旗恢復(fù)濕地中水循環(huán)利用工程項(xiàng)目，是旗委、旗政府依托城市文化氛圍和城鎮(zhèn)濕地環(huán)境、著力打造更富吸引力更具競爭力經(jīng)濟(jì)建設(shè)平臺(tái)的重要舉措，有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)刭Y源開發(fā)、吸納更多勞動(dòng)力、拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在構(gòu)建統(tǒng)一有序市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境、提升城鎮(zhèn)旅游文化建設(shè)水平、增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)能、改善人居生活環(huán)境等方面具有重大現(xiàn)實(shí)意義。同時(shí)，響應(yīng)中央和省級(jí)政策號(hào)召，緩解地方財(cái)政壓力，增強(qiáng)社會(huì)資本活力，變革政府治理模式，項(xiàng)目擬采用政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式實(shí)施運(yùn)作。按照中華人民共和國政府采購法 中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例等法律法規(guī)， 國務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見 （國發(fā)201460 號(hào)） 國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)城市地下管線建設(shè)管理的指導(dǎo)意見 （國