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1、x xx x 省省 x xx x 市市 x xx x 蓄蓄水水工工程程( (P PP PP P) )實實施施方方案案x xx x 市市水水利利局局x xx x 省省 x xx x 投投資資咨咨詢詢有有限限公公司司二二一一七七年年五五月月xx省xx市xx蓄水工程(PPP）實施方案目目錄錄前言.1實施方案摘要表.6第一章 項目概況.7一、項目基本情況 .7二、采用PPP 模式的必要性與可行性.13三、項目運作的目標和意義.17四、項目物有所值評價通過審核.18五、項目財政承受能力通過論證.20第二章 風(fēng)險分配.21一、風(fēng)險分配機制 .21二、風(fēng)險分配框架 .22三、項目風(fēng)險分配表 .22第三章 運2、作方式.26一、運作方式選擇（BOT）.26二、運作方式詳解 .26三、運作方式框圖 .29第四章 交易結(jié)構(gòu).30一、投融資結(jié)構(gòu) .30二、融資利率 .31三、財政專項資金等使用辦法.32四、回報機制 .32Ixx省xx市xx蓄水工程(PPP）實施方案五、合作期限 .33六、項目收益率 .33七、征地拆遷 .34八、土地使用權(quán) .34九、資產(chǎn)權(quán)屬 .34十、保險 .34十一、臨時接管 .35十二、退出機制 .35十三、激勵相容機制 .36十四、項目公司治理結(jié)構(gòu) .37第五章 績效考核、調(diào)價機制與政府付費 .39一、績效考核 .39二、調(diào)價機制 .43三、政府付費 .44第六章社會資本采購 .53、0一、采購方式（公開招標）.50二、施工總承包方的確定 .52三、運維單位的確定（如需）.52四、招標范圍 .53五、招標程序 .53六、招標標的 .54七、招標邊界條件 .54八、投標保證金 .54IIxx省xx市xx蓄水工程(PPP）實施方案九、社會資本的資格條件 .54十、評標辦法 .57十一、合同簽署 .57十二、參與響應(yīng)的社會資本不夠三家的處理.58第七章 合同體系.59一、合同體系綜述 .59二、PPP 項目合同.59三、股東協(xié)議 .61四、履約合同 .61五、融資合同 .62六、保險合同 .62七、其他合同 .62第八章 違約、提前終止及終止后處理機制 .63一、違約事件 .63二、提前終止的事由 .64三、終止后的處理機制 .65四、補償金額 .67五、補償支付方式 .68第九章 項目前期交接與期滿移交 .69一、項目前期交接 .69二、經(jīng)營期滿移交 .70第十章 監(jiān)管架構(gòu)