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1、政府和社會資本合作（政府和社會資本合作（PPPPPP模式）模式）宜陽縣第二高級中學(xué)高中部小學(xué)部宜陽縣第二高級中學(xué)高中部小學(xué)部建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案實(shí)施方案項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)：宜陽縣教育體育局項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)：宜陽縣教育體育局項(xiàng)項(xiàng)目目咨咨詢詢機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)：江江蘇蘇中中核核華華緯緯工工程程設(shè)設(shè)計計研研究究有有限限公公司司二一六年七月二一六年七月宜陽縣第二高級中學(xué)高中部小學(xué)部建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案I目目錄錄前前言言.1 11 實(shí)施方案編制依據(jù). 12 實(shí)施方案編制原則. 2第第一一章章項(xiàng)目概況項(xiàng)目概況.4 41.1 項(xiàng)目基本信息.41.1.1 項(xiàng)目名稱.41.1.2 項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu). 41.1.3 項(xiàng)目類型.41.1.2、4 項(xiàng)目屬性.41.1.5 項(xiàng)目運(yùn)作模式. 41.1.6 項(xiàng)目回報機(jī)制. 41.1.7 項(xiàng)目總投資及資本構(gòu)成.41.2 擬建項(xiàng)目現(xiàn)狀.51.2.1 現(xiàn)階段已完成的工作.51.2.2 配套基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀.51.3 項(xiàng)目主要產(chǎn)出說明.51.3.1 項(xiàng)目區(qū)位.51.3.2 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容.61.3.3 項(xiàng)目主要技術(shù)指標(biāo).6第第二二章章項(xiàng)目采用項(xiàng)目采用 PPPPPP 模式必要性及可行性模式必要性及可行性.9 92.1 采用PPP 模式的可行性.92.1.1 中央政策的指引.92.1.2 國務(wù)院的相關(guān)規(guī)定.9宜陽縣第二高級中學(xué)高中部小學(xué)部建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案I2.1.3 河南省級層面對 PPP 模式的政策3、.112.1.4 洛陽市對 PPP 模式的政策.132.2 采用PPP 模式的必要性.142.2.1 采用 PPP 模式的作用.142.2.2 社會資本的優(yōu)勢.152.2.3 采用 PPP 模式的優(yōu)越性.16第第三三章章項(xiàng)目運(yùn)作方式項(xiàng)目運(yùn)作方式.19193.1 項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)和授權(quán).193.2 運(yùn)作模式.193.3 成立項(xiàng)目公司及股權(quán)情況.203.4 項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)和授權(quán).21第第四四章章風(fēng)險分配基本框架風(fēng)險分配基本框架.22224.1 風(fēng)險分析.224.2 風(fēng)險識別.234.3 風(fēng)險分擔(dān).264.3.1 風(fēng)險分配原則. 264.3.2 政府與社會資本之間的風(fēng)險分配機(jī)制.274.4 風(fēng)險應(yīng)對.28第第五五章章財務(wù)測算財務(wù)測算.32325.1 項(xiàng)目投資情況.325.2 項(xiàng)目資金情況.325.3 經(jīng)營成本.335.4 財政支出責(zé)任.335.5 稅費(fèi)情況.34宜陽縣第二高級中學(xué)高中部小學(xué)部建設(shè)項(xiàng)目實(shí)