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1、東營港廣利港區防波堤航道工程東營港廣利港區防波堤航道工程 PPPPPP 項目項目財政承受能力論證報告財政承受能力論證報告東營市財政局東營市財政局 東營經濟技術開東營經濟技術開發區財政局發區財政局 東營經濟技術開發東營經濟技術開發區管理委員會區管理委員會 北京中建政研信北京中建政研信息咨詢中心息咨詢中心 20162016 年年 3 3 月月目 錄一、一、第一部分第一部分 項目基礎信息項目基礎信息.2一、項目概況一、項目概況.2二、主要產出說明及公共產品或公共服務的標準二、主要產出說明及公共產品或公共服務的標準.6三、項目運作方式三、項目運作方式.9四、風險分配框架四、風險分配框架.10第二部分第2、二部分 財政承受能力分析財政承受能力分析.12一、財政支出內容一、財政支出內容.12二、財政支出測算二、財政支出測算.14三、財政承受能力評估三、財政承受能力評估.20四、結論四、結論.32東營港廣利港區防波堤航道工程 PPP 項目財政承受能力論證報告1東營港廣利港區防波堤航道工程 PPP 項目財政承受能力論證報告為拓寬東營市廣利港建設融資渠道，完善投資環境，合理配置資源，促進市場競爭，推動體制機制創新，東營市人民政府擬采用政府和社會資本合作（PPP）模式，實施東營港廣利港區防波堤航道工程政府和社會資本合作模式（PPP 模式）項目。為了響應國家部委、省委的發展戰略，規范推進政府和社會資本合作（3、PPP）工作，以財政收支平衡為前提，保證政府具有履約能力，實現 PPP 項目的可持續發展，按照財政部關于印發的通知（財金201521 號）的要求，通過責任識別、支出測算等方式，由東營市財政局會同東營市經濟開發區管委會，對東營港廣利港區防波堤航道工程 PPP 項目（下稱“本項目”）開展財政承受能力的評估和論證工作，并出具本報告。東營港廣利港區防波堤航道工程 PPP 項目財政承受能力論證報告2一、一、 第一部分第一部分 項目基礎信息項目基礎信息一、項目概況一、項目概況1 1、項目名稱、項目名稱東營港廣利港區防波堤航道工程 PPP項目2 2、項目性質、項目性質新建 3 3、項目實、項目實施機構施機構東營經濟技術開發區管理委員會。 4 4、公共產品和服務內、公共產品和服務內容：容： (1)東營港廣利港區防波堤延伸工程。 (2)東營港廣利港區航道工程。 (3)東營港廣利港區南防波擋沙堤工程。5 5、