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1、額額濟濟納納旗旗互互通通及及連連接接線線建建設(shè)設(shè) P PP PP P 項項目目實實 施施 方方 案案x xx x 公公司司二二一一六六年年十十一一月月目錄第一章方案編制的目的和依據(jù).5一、方案編制的目的.5二、方案編制的依據(jù).5第二章項目基本條件.7一、項目名稱.7二、項目所屬領(lǐng)域.7三、項目區(qū)域背景.7四、項目概述.7（一）項目建設(shè)的背景.9（二）項目建設(shè)的必要性.10（三）項目進展情況.11（四）項目采用PPP模式的可行性.11（五）PPP模式運作的意義.12五、經(jīng)濟技術(shù)指標.13（一）項目建設(shè)內(nèi)容.13（二）投資估算和資金籌措.13（三）項目產(chǎn)出說明.14第三章項目可行性分析.17一、經(jīng)2、濟可行性分析.17二、環(huán)境影響評價.17（一）規(guī)劃原則.17（二）施工期環(huán)境影響.18（三）總體評價.19三、社會影響評價.20四、政策落實與執(zhí)行分析.20五、政府方合作意愿.21六、對社會資本吸引力分析.21第四章協(xié)調(diào)機制與項目實施機構(gòu).23i一、建立協(xié)調(diào)機制.23二、項目實施機構(gòu).23第五章項目運作模式.24一、運作方式.24二、項目合作期.25第六章交易結(jié)構(gòu).26一、項目投融資結(jié)構(gòu).26二、項目回報機制.27（一）投資收益來源及方式.27（二）投資收益分配機制.28三、項目績效考核機制.28（一）項目建設(shè)期.28（二）項目運營期.28四、項目移交機制.30（一）移交前維護.30（二）移交3、工作.30（三）移交后安排.31五、項目配套土地安排.31第七章項目效益分析.32一、財務(wù)測算的方法.32二、相關(guān)參數(shù).33（一）評價期及評價基年.33（二）財務(wù)基準收益率.33三、財務(wù)分析費用計算.33（一）運營費用.33（二）資產(chǎn)折舊攤銷費用.34（三）財務(wù)費用.34（四）稅費.34四、財務(wù)分析收入計算.34（一）收入及其來源.34ii（二）收入年限.35五、財務(wù)分析指標計算.35六、敏感性分析.36（一）內(nèi)部收益率影響分析.36（二）合作期影響分析.36第八章財政支出分析.37一、財政補貼支出分析.37二、財政直接支出分析.37（一）財政直接支出占比分析.37（二）競爭影響分析.37第九章風(fēng)險分配基本框架.39一、風(fēng)險識別.39（一）前期獲準風(fēng)險.39（二）準備階段風(fēng)險.39（三）建設(shè)階段風(fēng)險.41（四）運營階段風(fēng)險.43（五）其他風(fēng)險.45二、風(fēng)險分配基本框架.46第十章合同體系.