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1、xx 縣城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施 PPP 項(xiàng)目實(shí)施方案（修訂稿）實(shí)施機(jī)構(gòu)：xx 縣 xx 局咨詢機(jī)構(gòu)：xx 公司二一八年二月xx縣城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施 PPP 項(xiàng)目實(shí)施方案目錄一、項(xiàng)目基本情況.2(一) 項(xiàng)目概況.2(二) 項(xiàng)目采用 PPP 模式的必要性.7(三) 項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu).8二、對(duì)社會(huì)資本資格的具體要求.9三、項(xiàng)目實(shí)施模式.10(一) 項(xiàng)目結(jié)構(gòu).10(二) 項(xiàng)目操作流程. 11(三) 項(xiàng)目投融資結(jié)構(gòu).12(四) 特許經(jīng)營(yíng)授權(quán)及期限.13(五) 法律結(jié)構(gòu)及合同體系.13(六) 投資回報(bào)模式.14(七) 主要邊界條件.15四、項(xiàng)目公司組建原則.17(一) 注冊(cè)資本及資金籌措.17(二) 公司治理2、結(jié)構(gòu).17(三) 分配機(jī)制.18五、投資人選擇方式與評(píng)標(biāo)辦法.18(一) 投資人選擇方式.18(二) 評(píng)標(biāo)辦法.19(三) 中標(biāo)人確定方式.20ixx縣城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施 PPP 項(xiàng)目實(shí)施方案六、PPP 各方主要權(quán)利義務(wù).20七、項(xiàng)目監(jiān)管.24八、資金來(lái)源和支付方式.25(一) 資金來(lái)源及保障機(jī)制.25(二) 支付方式.26九、風(fēng)險(xiǎn)分配和履約保證.27(一) 風(fēng)險(xiǎn)分配機(jī)制.27(二) 履約保證.29十、違約責(zé)任.30(一) 政府方違約責(zé)任.30(二) 項(xiàng)目公司違約責(zé)任.30(三) 社會(huì)投資人違約責(zé)任.30(四) 不可抗力違約責(zé)任.31十一、 項(xiàng)目前期交接和到期移交.31(一) 項(xiàng)目前期交接.3、31(二) 竣工后使用權(quán)項(xiàng)目移交.33十二、 提前終止事項(xiàng)及補(bǔ)償原則.35十三、 財(cái)政可承受能力分析.36十四、 政策支持.37iixx縣城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施 PPP 項(xiàng)目實(shí)施方案原xx 縣城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施 PPP 項(xiàng)目實(shí)施方案于 2015年5 月由xx 縣人民政府批準(zhǔn)通過(guò)。根據(jù)財(cái)政部關(guān)于堅(jiān)決制止地方以政府購(gòu)買服務(wù)名義違法違規(guī)融資的通知 （財(cái)預(yù)201787 號(hào)） 、 關(guān)于規(guī)范政府和社會(huì)資本合作（PPP）綜合信息平臺(tái)項(xiàng)目庫(kù)管理的通知 （財(cái)辦金201792 號(hào)） 、關(guān)于聯(lián)合公布第三批政府和社會(huì)資本合作示范項(xiàng)目加快推動(dòng)示范項(xiàng)目建設(shè)的通知 （財(cái)金201691 號(hào)）及湖南省財(cái)政廳湖南省財(cái)政廳關(guān)于推薦全省第四批政府和社會(huì)資本合作示范項(xiàng)目的通知（湘財(cái)金函201671 號(hào)）等相關(guān)文件的精神要求，現(xiàn)對(duì)原xx 縣城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施PPP 項(xiàng)目實(shí)施方案的內(nèi)容進(jìn)行修訂如下：xx 縣城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目（