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1、x xx x 市市塘塘坊坊李李新新家家園園 P PP PP P 項項目目實實施施方方案案實實施施機機構構：x xx xx xx x局局咨咨詢詢機機構構：x xx x2 20 01 16 6 年年 6 6 月月項項目目綜綜述述xx 市塘坊李新家園PPP 項目（以下簡稱“本項目”）屬于棚戶區(qū)改造項目，根據(jù)財金【2014】113號文件和財政部第三批PPP 示范項目的評審要求，現(xiàn)將本項目情況簡述如下：1.相關參與主體：本項目實施機構為xx經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)住房建設城市管理與環(huán)境保護局，xx經(jīng)濟技術開發(fā)投資有限公司代表政府方與中選社會資本方擬按照20%：80%的股權比例組建項目公司，PPP相關參與主體適格。2、2.運作模式及合作期限：本項目屬于棚戶區(qū)改造項目，采用BOT（建設運營移交）的模式進行運作。合作期為17 年(其中，建設期2 年，運營期15 年)，動態(tài)回收期 14.14 年（含建設期） ，財務內(nèi)部收益率為8.00%，本項目不存在固定回報、回購安排、明股實債等方式進行變相融資。3.風險分配：本項目風險識別和分配充分、合理，風險防范措施具有較高的操作性。4.資本構成：本項目估算總投資為43，098萬元，其中，項目資本金部分為12929.4 萬元，占項目總投資的30%。融資金額為30168.6萬元，占總投資的70%，符合國家關于該類項目項目資本金比例的要求。5.回報機制：本項目回報機制為可行性缺口3、補助。6.土地來源：本項目的土地來源為出讓形式。7.盈利分紅：政府方不參與項目運營管理，政府方的出資代表許昌經(jīng)濟技術開發(fā)投資有限公司在正常收益情況下按照股權投入比例（即20%）參與盈利分紅。8.績效考核：本項目實施運營維護績效考核，政府每年支付的可行性缺口補助金額與項目運營維護績效考核掛鉤。9.采購方式：本項目的采購方式為競爭性磋商，實施機構將按照政府采購的相關法律規(guī)定選擇社會資本合作方。10.履約保障機制：本項目通過設置建設期履約保函、運營維護期保函、購買保險等措施實現(xiàn)履約保障。11.項目合同體系：本項目合同體系包含 PPP 項目合同、融資合同、工程承包合同、運營服務合同、保險合同以及履約合同。12.監(jiān)管方式：項目監(jiān)管方式采用履約管理、行政監(jiān)管、公眾監(jiān)督。13.項目實施進度：本項目實施程序合規(guī)，符合總體規(guī)劃和相關專項規(guī)劃，已完成立項和可行性研究批復等前期工作，項目物有所值評價報告和財政承