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1、X XX X 縣縣縣縣城城排排水水改改擴(kuò)擴(kuò)建建工工程程建建設(shè)設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目目政府政府與社會(huì)資本合作與社會(huì)資本合作(PPP)(PPP)模式模式實(shí)實(shí)施施方方案案咨咨詢?cè)儓?bào)報(bào)告告1目錄1.前言.11.1 推進(jìn) PPP 模式的背景.11.2 方案編制及項(xiàng)目實(shí)施的主要依據(jù).32項(xiàng)目基礎(chǔ)信息. 72.1 項(xiàng)目概況. 72.2 項(xiàng)目實(shí)施背景.82.3 項(xiàng)目基本情況.102.3.1 項(xiàng)目建設(shè)的意義.102.3.2 項(xiàng)目采用 PPP 模式的必要性和意義.112.3.3 投資估算.172.3.4 資金籌措.182.3.5 項(xiàng)目技術(shù)路線.192.3.6 前期工作.193.產(chǎn)出說(shuō)明. 203.1 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及形成的資產(chǎn).2、203.1.1 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容.203.1.2 建設(shè)形成資產(chǎn).203.2 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn). 203.3 運(yùn)營(yíng)收入測(cè)算.213.4 運(yùn)營(yíng)維護(hù)及經(jīng)營(yíng)內(nèi)容.233.4.1 總體要求.233.4.2 運(yùn)行管理要求.243.4.3 標(biāo)識(shí)要求.2523.4.4 污水處理的運(yùn)行要求.253.4.5 污泥處理處置的運(yùn)行要求.283.4.6 惡臭氣體處理的運(yùn)行要求.293.4.7 廠界環(huán)境噪聲的控制要求.303.4.8 設(shè)備的保養(yǎng)維護(hù)管理要求.303.4.9 信息記錄與管理要求.323.4.10 安全操作要求.343.4.11 環(huán)境保護(hù)監(jiān)管要求.373.4.12 管網(wǎng)維護(hù)管理要求.393.4.13 蓄水池和管理站的管理3、要求.404. 績(jī)效考核管理. 424.1 考評(píng)原則. 424.2 考評(píng)主體. 424.3 考評(píng)對(duì)象. 434.4 績(jī)效考核指標(biāo)體系.434.4.1 建設(shè)期績(jī)效考核.434.4.2 運(yùn)營(yíng)維護(hù)績(jī)效考核.484.4.3 移交階段績(jī)效考核.555項(xiàng)目運(yùn)作方式. 585.1 主要運(yùn)作方式介紹.585.2 本項(xiàng)目 PPP 運(yùn)作模式.595.3 運(yùn)作要點(diǎn). 606.項(xiàng)目交易結(jié)構(gòu). 616.1 資金來(lái)源. 616.2 項(xiàng)目公司 SPV 股權(quán)結(jié)構(gòu).6136.3 資金監(jiān)管. 626.4 回報(bào)機(jī)制. 626.5 基礎(chǔ)水量. 676.6 付費(fèi)機(jī)制. 696.6.1 付費(fèi)方式和付費(fèi)價(jià)格.696.6.2 付費(fèi)調(diào)整機(jī)制.706.7 相關(guān)建議. 737風(fēng)險(xiǎn)分配和收益共享.757.1 風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)基本原則和框架.757.2 社會(huì)投資人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn).757.3 政府部門承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn).787.4 政府部門和合作方共擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn).797.