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1、XX 線線 XXXX 至至 XXXX 公路公路 PPP 項目項目實施方案實施方案2017 年年 4 月月I目目錄錄1.項目概況項目概況. 1 11.1 基本情況.11.1.1 項目背景實施與規劃.11.1.2 項目名稱及所在地.21.1.3 項目性質及所屬行業.31.1.4 項目實施機構.31.1.5 采用 PPP 模式的必要性.31.1.6 采用 PPP 模式的可行性.61.1.7 項目實施進度(前期工作).71.1.8 項目運作的目標和意義.71.2 項目建設運營內容與經濟技術指標.81.2.1 項目建設運營內容.81.2.2 項目產出說明與標準.91.2.3 項目資金來源.112.2.風2、險分配風險分配. 12122.1 風險分配基本原則.122.2 項目風險分配方案.122.3 合理風險分擔框架及風險防范.133.3.運作方式運作方式. 16163.1 項目運作方式比選.163.2 運作方式其他要素.184.4.交易結構交易結構. 21214.1 投融資結構.214.2 項目回報機制.214.2.1 回報機制類型.214.2.2 相關測算：收益率、付費額及調整.254.2.3 按產出和績效付費機制.364.3 相關配套安排.395.5.合同體系合同體系. 40405.1 項目合同體系.405.1.1 投資構成.405.1.2 股東協議(出資協議).415.1.3 工程承包合同3、.415.1.4 融資合同.415.1.5 保險合同.425.1.6 其他合同.425.2 項目邊界條件.42I5.3 PPP 項目合同核心內容.425.3.1 項目范圍與經營權.435.3.2 項目的建設.455.3.3 項目的融資.465.3.4 項目的運營維護.475.3.5 付費機制.495.3.6 股權變更限制.495.3.7 保險與保函.505.3.8 終止后的補償.505.3.9 項目的移交.515.4 股東協議(出資協議)核心內容.525.4.1 投資總額與注冊資本.525.4.2 股權轉讓.525.4.3 股權提前退出.535.4.4 董事會.535.4.5 經營管理機構.535.4.6 監事會.545.4.7 會計、審計及分紅.546.6.監管架構監管架構. 556.1 授權關系.556.2 監管關系.556.2.1 履約監管.556.2.2 行政監管.556.2.3