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1、XX市XX區(qū)環(huán)城產(chǎn)業(yè)大道項目復(fù)興至雙龍段PPP模式實 施二一六年四月XX 市 XX 區(qū)環(huán)城產(chǎn)業(yè)大道項目復(fù)興至雙龍段 PPP 模式實實 施施 方方案案目錄一、項目概況.1（一）項目名稱. 1（二）基本情況. 1（三）項目建設(shè)基本內(nèi)容. 5二、項目運作方式.8（一）采用 PPP 模式運作的必要性和可行性.8（二）本項目運作的目標(biāo)和意義.11（三）項目運作模式. 11（四）PPP 模式特許經(jīng)營期設(shè)置.12（五）建設(shè)內(nèi)容分解. 12（六）項目公司收益機制.12三、項目實施機構(gòu).15（一）項目實施機構(gòu). 15（二）項目公司. 15四、項目交易結(jié)構(gòu).17五、采購方式.19（一）采購方式的選擇.19（二）社2、會資本的資格條件.19（三）投標(biāo)擔(dān)保. 21（四）項目采購標(biāo)的. 22（五）評標(biāo)委員會的組建.22（六）評標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn).22六、項目投資及政府支出責(zé)任測算. 26七、風(fēng)險分配基本框架.27八、項目績效考核.29九、項目合同體系.30（一）PPP 項目合同關(guān)鍵條款.30（二）股東合同關(guān)鍵條款.35十、項目的監(jiān)管體系.37（一）履約監(jiān)管. 37（二）行政監(jiān)管. 37（三）公眾監(jiān)管. 37十一、項目推進(jìn)責(zé)任分解.381一、項目概況（一）項目名稱本項目名稱為：XX 市 XX 區(qū)環(huán)城產(chǎn)業(yè)大道項目復(fù)興至雙龍段（下稱“本項目”或“項目”）（二）基本情況1、項目背景簡介 XX 市位于 XX 省的東北部，大巴山3、南麓，是XX 省的人口大市、農(nóng)業(yè)大市、資源富市、工業(yè)重鎮(zhèn)和交通樞紐，是著名的革命老區(qū)，素有“中國氣都、巴人故里”之稱，是國家“川氣東送”工程的起點站。地處北緯 30383221，東經(jīng)10638 10832之間。北接陜西省漢中市、安康市，南鄰廣安市，東連重慶市萬州區(qū)、涪陵區(qū)，西抵巴中市和南充市。西至成都 420 公里，南到重慶 220 公里，北距西安460 公里，是川渝陜?nèi)。ㄊ校┲粎R地。其南北長 225 公里，東西寬 180 公里，幅員面積 16591 平方公里，占 XX 省面積的 2.9。目前境內(nèi)有襄渝、達(dá)萬、達(dá)成鐵路橫貫東西、南北，達(dá)渝、達(dá)陜高速公路以及“318”國道、“210”國道與多條省道穿越，空運直抵成都、廣州等城市。XX 地處川、渝、鄂、陜四省市結(jié)合部和長江上游成渝經(jīng)濟(jì)帶，是 XX 對外開放的“東大門”和 XX 重點建設(shè)的百萬人口區(qū)域中心 城市。XX 也是中國 179 個公路