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1、花垣縣城鄉(xiāng)一體化綜合開發(fā)建設(shè)PPP項(xiàng)目實(shí)施方案日期：二 一 五 年月日目錄目錄1、PPPPPP 實(shí)施方案實(shí)施方案. 31.1項(xiàng)目概況. 31.2風(fēng)險(xiǎn)分配基本框架. 141.3項(xiàng)目運(yùn)作方式. 151.4交易結(jié)構(gòu). 201.5投融資結(jié)構(gòu). 211.6產(chǎn)出說(shuō)明. 231.7支付機(jī)制. 241.8合同體系. 301.9項(xiàng)目邊界條件. 301.10監(jiān)管構(gòu)架. 301.11采購(gòu)方式選擇. 331.12PPP 實(shí)施計(jì)劃. 331.13其它條款. 331.14附件. 342、附件附件 1 1項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分配及應(yīng)對(duì)措施項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分配及應(yīng)對(duì)措施.353、附件附件 2 2項(xiàng)目收入及投資回收分析表項(xiàng)目收入及投資回收分析表.2、354、附件附件 3 3項(xiàng)目全生命周期收入成本估算表項(xiàng)目全生命周期收入成本估算表.355、附件附件 4 4項(xiàng)目邊界條件表項(xiàng)目邊界條件表.406、附件附件 5 5PPPPPP 項(xiàng)目資格預(yù)審公告項(xiàng)目資格預(yù)審公告.427、附件附件 6 6PPPPPP 項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告.488、附件附件 7 7PPPPPP 合作實(shí)施計(jì)劃表合作實(shí)施計(jì)劃表.539、附件附件 8 8PPPPPP 合作協(xié)議合作協(xié)議.5410、附件附件 9 9股東協(xié)議股東協(xié)議.9911、附件附件 1010項(xiàng)目項(xiàng)目 PPPPPP 咨詢服務(wù)具體內(nèi)容咨詢服務(wù)具體內(nèi)容.116花垣縣城鄉(xiāng)一體化綜合建設(shè)項(xiàng)目PPP 實(shí)施方案1.11.13、項(xiàng)目概況項(xiàng)目概況一、項(xiàng)目建設(shè)背景一、項(xiàng)目建設(shè)背景花垣縣位于湖南省西部， 武陵山脈中段， 湘黔渝交界處，人稱“一腳踏三省”、“湘楚西南門戶”?？偯娣e 1109.35平方公里，轄 18 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 288 個(gè)村 19 個(gè)社區(qū)（居委會(huì)），31萬(wàn)人（2012 年），苗族占 77.3%，是苗族聚居縣、革命老區(qū)縣、國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。近年來(lái)先后被評(píng)為“全國(guó)最具投資潛力中小城市百?gòu)?qiáng)”、“全國(guó)最具區(qū)域帶動(dòng)力中小城市百?gòu)?qiáng)”、“湖南省縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”?；ㄔh城鄉(xiāng)一體化綜合建設(shè)項(xiàng)目 （以下簡(jiǎn)稱 “本項(xiàng)目” ） ，是花垣縣依托國(guó)家和省、市關(guān)于推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代物流業(yè)，打造大湘西生態(tài)文化旅游圈的相關(guān)政策，結(jié)合當(dāng)?shù)氐某擎?zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和區(qū)位環(huán)境現(xiàn)狀待現(xiàn)實(shí)情況而進(jìn)行的涵蓋城鎮(zhèn)改造、基礎(chǔ)設(shè)施及物流基地建設(shè)、旅游資源開發(fā)的綜合性項(xiàng)目。旨在 35 年提升花垣縣城鎮(zhèn)化水平、加速發(fā)展服務(wù)業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、建成以高新材料、