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1、XX 市 XX 養(yǎng)老公寓PPP 項(xiàng)目實(shí)施方案二二一五年八月一五年八月2前言本項(xiàng)目選址位于 XX 市潁州區(qū)八里臺路以東，云亭路以西，新皖金屬制品有限公司以南，柳林路以北。該場址地理位置優(yōu)越，交通便捷，且周圍無污染性工業(yè)企業(yè)，符合老年養(yǎng)老的選址條件。項(xiàng)目規(guī)劃占地面積 49616 平方米（約合 75 畝），建設(shè)集食、住、行、醫(yī)、樂、體練、保健、護(hù)理等為一體，適合老年人休養(yǎng)生息、安度晚年的養(yǎng)老公寓。項(xiàng)目總建筑面積 73800 平方米，其中老年公寓26900 平方米，醫(yī)療樓 25000 平方米，關(guān)愛樓 3000 平方米，綜合辦公樓 12570 平方米，職工宿舍 5800 平方米，配電房 180 平方米，2、鍋爐、門衛(wèi)及污水處理用房 350 平方米，設(shè)置養(yǎng)老床位 500 張，醫(yī)療康復(fù)用房 500 張床位。并配套建設(shè)給排水，消防，供配電、綠化等公共設(shè)施。項(xiàng)目建成后，可為社會提供500 張養(yǎng)老床位和 500 張醫(yī)療床位，提供醫(yī)養(yǎng)一體化的綜合醫(yī)養(yǎng)服務(wù)。潁州區(qū)人民政府(下稱“政府”)授潁州區(qū)民政局(下稱“實(shí)施機(jī)構(gòu)”)作為本項(xiàng)目的實(shí)施機(jī)構(gòu)，通過公平、公開、公正的競爭機(jī)制選擇社會資本，政府與選定的社會資本共同組建項(xiàng)目公司，由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的建設(shè)、投資、融資、運(yùn)營維護(hù)等。根據(jù)財(cái)政部政府和社會資本合作模式操作指南(試行)(財(cái)金2014113 號)，“項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)組織編制項(xiàng)目實(shí)施方案”。根據(jù)此要求，潁州區(qū)民政3、局委托我公司組織編寫了本實(shí)施方案。編制依據(jù)如下：1、 關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的意見 ；32、 中國老齡事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃 ；3、 老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范 （JGJ122-99） ；4、 養(yǎng)老設(shè)施建筑設(shè)計(jì)規(guī)范 （GB 50867-2013） ；5、安徽省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的決定（皖政【2011】20 號） ；6、 XX 市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見 （阜政發(fā)【2013】29 號） ；7、 民用建筑設(shè)計(jì)通則GB50352-20068、中華人民共和國政府采購法（2014 年修訂） ；9、中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例（中華人民共和國國務(wù)院令第 658 號）10、中華人民共和國預(yù)算法（2014 年修正） ；11、 國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見 （國發(fā)201336號文） ；12、 國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見 （國發(fā)201443 號文） ；1