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南部新區基礎設施及公共服務類PPP項目第三項目包南部片區市政道路龍坑文化廣場及五十四中體育館建設PPP項目實施方案73頁.docx

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PPP方案

上傳人：正*** 編號：223307 2021-12-13 73頁 361.12KB

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1、XX 市南部新區基礎設施及公共服務類PPP 項目第三項目包南部片區市政道路、龍坑文化廣場及五十四中體育館建設PPP 項目實施方案實施方案二一七年三月前前言言XX 市南部新區位于貴州省 XX 市紅花崗區東南郊，于 2016 年宣布成立，管委會所在地距市區 13 公里，是 XX 市東南門戶，其東、西、南三面與 XX 縣蝦子鎮、喇叭鎮、龍坪鎮接壤，北與新蒲新區隔江相望。根據 XX 市總體規劃，XX 市將目標構建 200 萬人口規模的中心城市。其中南部新區所在的“三岔-龍坪-深溪-坪橋”組團規劃至 2030 年總人口 20-25 萬人。為響應國家政策號召，貫徹落實中央深化體制改革和推進新型城鎮化的決策2、部署，同時落實國家、省、市推廣政府和社會資本合作模式（PPP）的相關規定，充分發揮 PPP 在穩增長、促改革、調結構、惠民生等方面的積極作用，轉變政府職能，提升社會治理能力，促進城鄉經濟社會全面、協調、可持續發展，XX 市南部新區管理委員會決定加快新型城鎮化建設步伐，完善區域內基礎設施建設以及生態環境改善，通過建立可操作的 PPP 投融資合作機制，吸引優質、專業的社會資本，高效推進城鎮基礎設施建設。XX 市南部新區管理委員會（下稱“管委會”）作為項目的實施機構，采用 PPP 模式開展實施 XX 市南部新區基礎設施及公共服務類 PPP 項目第三項目包南部片區市政道路、龍坑文化廣場及五十四中3、體育館建設 PPP 項目（下稱“本項目”或“項目”），由管委會通過公平、公正、公開的競爭機制選擇社會資本，并授權 XX 湘江投資建設有限責任公司（下稱“湘江公司”）與選定的社會資本共同組建項目公司，由項目公司負責本項目的投融資、建設及運營維護，合作期屆滿后，項目公司將本項目設施無償移交給政府指定機構。根據財政部政府和社會資本合作模式操作指南（試行）（財金2014113 號），“項目實施機構應組織編制項目實施方案”。根據此要求，管委會組織編寫了本實施方案，編制依據如下：1 . 國務院關于加強城市基礎設施建設的意見（國發201336 號）；2.國務院關于創新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見（國發201460 號）；3.財政部關于推廣運用政府和社會資本合作模式有關問題的通知（財金201476 號）；4.財政部政府和社會資本合作模式操作指南（試行）（財金2014113 號）；5.財政

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