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城市道路改造PPP項目實施方案94頁.docx

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PPP方案

上傳人：正*** 編號：223638 2021-12-13 94頁 1.35MB

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1、XXXX 市市 XXXX 鎮環鎮北路和鎮環鎮北路和 XXXX 路改造工程路改造工程PPPPPP 項目項目實施方案實施方案二二一七年三月一七年三月2目錄目錄一、實施方案編制依據. 1二、PPP 模式的操作流程. 3三、項目基本概況. 4四、實施 PPP 模式的必要性和可行性.21（一）項目采用 PPP 模式運作的必要性.21（二）項目采用 PPP 模式運作的可行性.23五、項目產出說明. 25（一）項目產出內容.25（二）運營養護管理標準.39六、項目運作方式. 40（一）項目運作方式.40（二）項目合作范圍.41（三）項目合作期限.42（四）項目建設管理（監理）方式.42（五）項目運營管理.42、2（六）績效評價. 43七、交易結構. 43（一）項目投融資結構及項目公司注冊資本金.43（二）項目回報機制.46（三）收入監管機制.58（四）資產權屬和移交.58（五）項目主要邊界條件.59八、項目風險識別與分配.65（一）風險因素識別與分析.65（二）風險分配原則.68（三）風險分配流程.70（四）風險分配基本框架.71九、合同體系. 72（一）合同體系的構成.72（二）政府對于各類合同的監管思路.72（三）PPP 項目協議基本框架.73（四）協議的關鍵內容.74十、社會資本應具備的條件、采購方式及評標方法.78（一）社會資本應具備的條件.78（二）社會資本采購方式選擇.79（三）評標方法3、. 79（四）評審委員會的組建.80十一、政府協助工作. 81十二、項目監管體系. 82（一）政府和社會資本各自的職責.82（二）PPP 項目協議監管.82十三、項目實施工作計劃.831一、實施方案編制依據一、實施方案編制依據本方案編制的主要依據有： 1.國務院關于加強地方政府性債務管理的意見（國發201443 號）；2.國務院關于創新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見（國發201460 號）； 3.國務院辦公廳轉發財政部發展改革委人民銀行關于在公共服務領域推廣政府和社會資本合作模式指導意見的通知（國辦發201542 號）；4.財政部關于推廣運用政府和社會資本合作模式有關問題的通知（財金201476 號）； 5.財政部關于印發政府和社會資本合作模式操作指南（試行）的通知（財金2014113號）； 7.財政部政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法（財庫2014215 號）8.關于印

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